[讨论]国企重组行为与企业有效边界的逻辑问题

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国资委计划加快央企重组，把目前的169家央企重组为80～100家，目标是培育和发展技术先进、结构合理、机制灵活，具有自主知识产权，有较强国际竞争力的大企业集团。科斯的企业理论关于企业边界的解释是：企业最大边界是企业的组织的边际成本等于利用市场机制的边际成本。目前，我国企业的重组规模越来越大，但是我国的经理人市场和资本市场的不完善，并且在很大程度上是政府的行为引导企业的重组，从而忽视企业内部组织成本对企业规模的制约（没有找到此方面的文献），以至于虽然企业重组步伐加快，但重组效率不高。

企业资本结构状况不同会导致经理人激励方式和程度的不同，内部治理机制和外部治理结构的不完善－比如说老总的行政任命、缺乏有效经理人市场和资本市场等－同样不会达到激励的变化。

政府的企业行为的逻辑是不是存在问题呢？――是先有政府行为的重组、兼并，达到培育竞争力企业？还是要有了良好的公司内外部治理机制，然后激发企业的重组兼并？

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关键词：有效边界 国际竞争力 治理机制 资本市场 央企重组 企业 讨论 行为 逻辑 国企

我理解的制度经济学观点：

1、认为企业的产生是因为组织内部交易成本和市场交易成本之间存在差异。

2、企业重组行为，应该是为了扩大或保持两者交易成本之间的差异，而改变企业组织与市场之间的边界。

那基于以上的理解，我觉得政府行为是否带来重组效率问题，需要作些验证才能下定论，比如：

1、政府引导的企业重组是否扩大或保持两者交易成本之间的差异，有没有相关证据

2、具体来讲，政府引导这些企业重组里，内部治理机制等因素对企业组织内部交易成本的负面影响，和外部市场不完善带来的市场交易成本负面影响，谁大谁小，谁的影响占主导，也需要验证

所以，我认为，

完善的企业治理机制、组织结构，应该是理想状态，是最优解情形，实际中并不一定能够实现。

政府的企业重组行为，是否有逻辑问题，在现实中，不是看此时最优解的条件是否满足，而是要看其行为的经济本质，是否符合次优解的情形，而不能因为是政府引导的，就先扣上帽子，不能先验主义。

以上我的理解，供大家参考、批评。