需求迫切和政策鼓励双向驱动 养老产业迎来发展机会

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11月11日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议中决定推进医疗卫生与养老服务结合，更好保障老有所医老有所养。此次会议指示是继2013年9月国发35号文《关于加快发展养老服务业的若干意见》后对我国养老产业的进一步指引。养老是我国当下亟待求解的重大社会问题，受需求迫切和政策鼓励双向驱动，养老产业将迎来十分确定的发展机会。
养老需求十分迫切
根据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国养老产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示，我国在2002年65岁以上的人口比率超过总人口达到了7.3%，2014年末为10.06%，2014年我国老年抚养比上升为13.9%。按《中国老龄产业发展报告2014》计算，到2020年老年人口将增至2.6亿。假设每人年均养老费用支出4万元，则我国养老产业每年市场规模将达到10万亿，需求巨大。
目前我国可以负担起高端养老的富裕阶层老龄人口接近400万，但按照十二五规划目标，养老床位缺口依然高达350万张，未来我国政府和个人将面对很大的养老压力。
图表：2002-2014年我国老年人口规模增长速度(单位：万人，%)


资料来源：前瞻产业研究院整理
政策相继出台促进养老产业发展
2013年以来，国务院先后印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》和《关于促进健康服务业发展的若干意见》等文件。“十三五”规划也明确提出“推进医疗卫生和养老服务相结合”，养老作为“健康中国”的一部分已被提升到国家战略性高度。
而此次会议确定，一是促进医养融合对接。医疗机构为养老机构开通预约就诊绿色通道，养老机构内设的医疗机构可作为医院康复护理场所。支持养老机构按规定开办老年病、康复、中医医院和临终关怀机构等。推进基层医疗机构与社区、居家养老结合，为老年人家庭提供签约医疗服务。二是鼓励社会力量兴办医养结合机构，支持医疗资源丰富地区将公立医院转为康复、老年护理等机构。三是强化投融资、用地等支持，扩大政府购买基本健康养老服务，创新长期护理保险等产品。会议决定，在全国每个省份至少选择一个地区开展医养结合试点示范。
在巨大的养老需求的推动下，随着鼓励社会力量投资养老领域的政策相继出台和落实，大力发展养老服务业，既是应对老龄化社会的长久之计，也是刺激消费、拉动内需的一个新的增长点。
老年护理、远程照护和康复医疗等细分领域有望长期收益
在需求的推动和政策红利的推动下，老年护理产业有望迎来较快发展。未来随着老龄化进程加快带来的慢性病发病率提升和疾病谱的变化，慢性病用药市场扩容是确定性的趋势，与互联网相关的慢病管理也将迎来发展契机。同单纯的日常照料相比，医疗养老的利润率较高，从医疗切入养老产业不失为一种较好的盈利模式，但对相关企业整合医疗资源的能力提出了较高的要求。在当下政府推行分级诊疗的大背景下，与三级医院和基层医疗机构相结合的康复护理机构(如湘雅模式)也将从中受益。

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关键词：养老服务业 国务院总理 老龄化社会 十二五规划 医疗机构 国务院总理 分析报告 医疗卫生 服务业 李克强