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央行行长周小川昨日在中国发展高层论坛2016年会上表示，中国资本市场的发展仍然有很大的空间，同时也有很多工作要做。
周小川是在年会上解读“十三五”规划(纲要)有关金融体制改革的内容时说这番话的。
他说，“十三五”规划(纲要)第十六章第二节内容是“健全金融市场体系”，其中最突出和最开始提到的都是如何健康发展资本市场。中国资本市场的发展仍然有很大的空间，同时也有很多工作要做。除了很多市场需求、融资需求以及改善公司治理的需求以外，中国发展资本市场也有一个特殊的考虑，就是中国经济的整体杠杆率偏高，也就是借贷等债务占GDP的比重，特别是企业部门借贷等债务占GDP的比重偏高。“十三五”规划(纲要)也希望通过发展资本市场，使更多的资金进行股权投资，减少企业对借贷杠杆的依赖。
谈及如何看待中国企业部门的高杠杆率，周小川分析说，这是我国的国民储蓄率较高、资本市场发展时间较短和民间积累的财富较少造成的。
“这些因素加在一起就导致借贷比例比较高，就容易产生一些宏观上的风险。”周小川说，解决的方法也有很多种，其中一个重要的方法就是加快发展资本市场，通过资本市场股本融资能够使国民储蓄中更大比例资金进行股本融资，也就降低了债务占GDP的比重，也降低了债务股本的比例。
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