反倾销

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针对日前G7峰会达成一致，日本开始采取应对措施开始应对全球钢铁产能过剩问题。对于不正当地廉价出口，日本考虑采取加征反倾销税等措施，与对中国采取强硬对抗措施的欧美保持统一步调。尽管目的是防止日本企业的收益恶化，但适用于日本国内市场还有很大障碍，是否会提出切实有效的手段尚不明朗。

5月27日结束的G7峰会发表的首脑宣言中，明确写入了为纠正全球规模的钢铁产能过剩问题，“根据情况，准备探讨广泛的贸易政策性措施及行动”。日本经济产业省官员指出：关于“广泛的贸易政策性措施”，“可以考虑反倾销税和反补贴税等多种手段”。显示出不仅是钢铁，还在考虑关注广泛的材料进口状况。

反倾销税是指以低于出口国国内价格进行产品出口，当日本企业因此而受害时，为恢复到正常价格而加征的关税。反补贴税也是由于接受对象国政府补贴生产出来的产品进行出口而使得日本企业蒙受损失时，为了进行对抗而加征。两者均为世界贸易组织（WTO）协定中认可的救济手段，但日本迄今为止尚未有过适用于钢铁产品的先例。

日本政府从5月起，采取措施让钢铁等行业团体更容易地提出反倾销申请。今后在接受行业团体和企业申请的基础上，调查廉价倾销与损失的因果关系。如果判定为属于扭曲市场的出口，则采取对抗措施。

美国商务部5月25日决定对中国等5个国家和地区生产的钢铁产品征收反倾销税。欧盟（EU）今年以来也在多起涉及中国的钢铁案例中开始临时征税或调查，与美国保持统一步调。

但日本立即适用反倾销税还有困难之处。目前日本钢铁厂商的受害主要是在印度等海外市场上卷入了价格战和政府的对抗措施。日本相关人士称“中国向日本的倾销并未那么显著”，日本政府能够采取的措施有限。

中国正在加强对发达国家的反制。针对美国商务部的征税措施发表声明表示强烈不满，并将探讨对抗措施。不少观点认为，在世界经济减速、发达国家和新兴市场国均出现国内不满出现增多的情况下，贸易摩擦将进一步加剧。

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关键词：反倾销 世界贸易组织 美国商务部 反倾销税 产能过剩 反倾销税 日本经济 政策性 中国 规模