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三、可持续农业
（一）可持续发展概念
1990年出现这个名词，1991年立项，1992年开始启动。
（二）与生态农业的区别
首先是生态农业，发展到可持续农业。由于农业要素投入经济上不可行（如化肥），影响了农业产量，农业效益下降。
我国当时引入生态农业有其背景。当时全国都认识到了乡镇企业对于农业的污染已经影响了产量和质量。当时建立了以北京窦店为代表的一批生态农业典型。国外对于生态农业的反映也比较强烈。、
搞生态农业的问题在于需要大量的财政投入，在实际操作上行不通。对于中国农业而言，种植业完全不使用农药，化肥，产量就上不去，不符合中国需要大量农产品的现状。农民也难以从生态农业获得期望收入。当然传统农业模式也行不通，让农民减少化肥需求也难度很大。
中国农业有其特殊性。原农业部何康部长曾经提出持续农业概念，持续指的是生态的持续性，经济的持续性和社会的持续性。
农村村落的利益集团对于生态农业也有影响。尤其是农村的劣势集团，比如后迁入的户，少姓的户，五保户和单身女人等。
（三）可持续农业的概念
可持续农业具有三个特征：生态健全，具有产量自动调节能力；经济上合理（农业收入的经济预期符合农民需求）；社会上可以接受。
（四）如何认识可持续农业
如果说生态农业是一种组织形式，那么可持续农业并非一种组织形式，而是一种思想或者战略，用来指导，测量，评价农业的发展。没有一种农业技术能够同时满足上面提到的三个特征。
例如，农膜会对土壤造成污染，也会对地下水产生影响，引发公害。再比如，种植韭菜德农药残留量最高，并且会向地下渗透，影响地下水水质。这些都是非可持续的农业技术。再比如，农业用水免费会导致地下水水位下降，这就是需要研究的可持续农业问题。以河南扶沟为例，经济虽然发展的不错，但是地下水下降了七十米（位于黄淮海地区），就是由于经济发展过程中，没用把国家，ZF，农民的利益很好的统一起来。再如西北地区提倡植树造林，某县在农忙时节要求农民植树，导致广大农民的反对。因此政策指定过程中，要考虑农民的实际。
要学会站在不同角度看问题，不能关起门来搞研究。针对可持续农业的研究，要把握以下要点：
一是学会分析非可持续的因素。对于生态植树，要考虑树种，树的结构，土壤情况，降雨量及其季节分布，劳动力结构（素质，培训）等因素。要考虑经济收入。评估非可持续因素改变的可能性有多大。
二是要拿出对策。通过归纳分析得出结论。作为学术问题不可能全知，要把握系统工程特点，讲清楚假设条件。
三是要讲出符合逻辑的结果。明确结果适用的地区，阶段和环节。明确分析问题的思路，方法和步骤。
1991年何康部长曾经倡议，1992年启动。指导思想是总结中国可持续农业的现状，成果，结合国情，研究中国可持续农业的技术方法。内容包括：国内外可持续农业进展比较；中国农业农村的评价；资源开发潜力；技术政策；示范县情况；发展研究；理论研究，主要侧重经济方面，社会方面较少；应用实践（29个示范县）。
结论影响不大。作用是提高了地方领导对于可持续农业的认识（从农学，环境，技术开发等不同学科来认识）。
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