2009年全国两会临近,各民主党派今年将提交哪些方面的提案也成了大家关注的焦点。2008年3月2日,民建中央的提案《关于完善我国多层次资本市场税收政策》,成为去年全国两会的“一号提案”。民建中央今年关注哪些话题呢?全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻于2月20日对和讯网透露了民建中央关注的热点话题。
辜胜阻
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和讯网:辜主席,您好,今年民建中央将提交哪些方面的提案呢?
辜胜阻:主要关注的点有:一是财政支农资金;二是农村的金融服务;三是农村的土地流转;四是粮食的生产补贴;五返乡农民工的问题;六是农业的信息化,以及农药、食品安全等方面的提案等等。
解决中小企业创业创新要尽快推出创业板
和讯网:08年股市一直大跌,有消息说创业板会在两会前期推出来,您对创业板有什么期待?
辜胜阻:创业板容量很小,所有的创业板上市公司加在一起可能还不如一个蓝筹股上市公司的量。创业板应该稳步地推进。我想只要稳步,把握节奏,不会有很大的影响。
为什么要推出创业板?中小企业的融资问题光靠银行是不行的,还要靠资本市场,还要靠其它的金融渠道,要多渠道解决中小企业融资的问题。所以,股指期货和创业板,大家猜测可能是,创业板出台可能比较快。
4万亿的投资应该更多关注就业,更多刺激创业
和讯网:商务部日前出台6项政策措施进一步搞活流通扩大消费,同时拉动农村与城市消费。在外需急剧下降的情况下,对于目前学界普遍存在的启动内需依靠农村消费还是依靠城市化进程的两种观点,您认为启动内需最终依靠的是什么力量?4万亿能带动多少内需?
辜胜阻:政府投资是短期内增加社会总需求的重要方式。政府投资需要充分发挥“四两拨千斤”的效果,有效带动民间投资。当前我们国家已提出了4万亿的经济刺激计划,在实施的过程中要努力克服“政府热、企业冷”现象,将民间投资的积极性充分调动起来。
还有农民工的就业和创业,那是非常关键的,政府应该在这方面投资,所以,我们一直呼吁,农民不能培训,在这方面政府应该办?
现在有人就讲,四万亿就搞“铁公机”——铁路、公路、机场,但它的就业效应是非常有限的。当前,就业形势非常严峻,4万亿的投资应该更多关注就业,更多刺激创业。所以,我们一直呼吁,政府应该在农民工就业创业方面加大投入。中国经济不活的一个问题是高度依赖国外市场,国内的市场起不来。所以现在要扩大内需、保内需。最大的内需,最有潜力的内需在农村,但农民没有购买能力,农民的收入很少。2000万农民找不到工作,失去工作就失去收入,没有收入就没有消费,没有内需。
12下一页 应该建一批中小城市解决农民工就业和创业
和讯网:2009年大量农民工返乡会带来哪些问题?您认为如何能舒缓这一问题?
辜胜阻:创业和就业不仅能推动中国的城市化,另一方面又可以实现农民的城市梦想。所以,让农民固定在土地上面,回归土地的想法是不现实的,特别是第二代农民。政府的四万亿,或者说将来更多刺激经济的计划应该更多面向就业和创业。多少年前我们曾经有一个设想,也曾在政协里提出过,就是要让农民在当地中小城市去实现他的城市梦想,政府可以依拓县城建设一批中小城市。现在新农村建设有一个误区,就是让农民在村子里去建很好的房子,这形成了大量的浪费。
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像重视“三农”那样关注中小企业融资
和讯网:在目前情况下如何缓解中小企业融资难、缺钱现状?
辜胜阻:任何一个国家的中小企业都有融资难的问题。08年年初从紧的货币政策加剧了中小企业融资问题。去年下半年我们的货币政策逐渐放松,但是对中小企业来说,能够获得的贷款仍然很少,所以中小企业遇到的难题还是资金的问题。当前,我国出口受阻,大量依赖出口的中小企业经营困难。金融危机对中小企业造成的市场问题和资金问题,是08年、09年面临的两个新的问题。
当然,2008年上半年有成本上升的问题,人民币汇率问题,出口退税的问题,原材料价格上涨的问题,劳动成本上升的问题,五六种因素一起碰头使中小企业成本在08年上半年是非常高的,当然,下半年原材料价格回落要好一点。我把这些因素归结为三个问题,就是融资难、成本高、出口受阻,市场面临很大问题。现在我们的经济刺激计划当中,面向中小企业的很少,元月份的银行贷款增加很多,但中小企业实际得到的很少。我曾经有一个观点,我们应该像重视“三农”问题一样来重视城市的中小企业,农村是“三农”问题,城市是中小企业是需要高度关注的弱势。
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