内地六招扶持中小企

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【本报北京新闻中心记者李雪颖、黎轶玮28日电】为改善中小企业经营环境，国务院总理温家宝近日召开国务院常务会议，研究部署促进中小企业发展并提出具体措施，六管齐下扶助中小企业发展。

　　这六项措施分别是，一是完善政策法律体系，为中小企业发展营造公开、公平竞争的市场环境和法律环境。扩大市场准入范围，并降低门槛。政府制定具体采购扶持中小企业发展办法，以及对困难中小企业的阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底。

　　建多层次担保机制

　　二是切实缓解中小企业融资难。鼓励各地建立小企业贷款风险补偿基金，对金融机构小企业贷款按增量给予适度补助。加快创业板市场建设，增加中小企业直接融资规模。稳步扩大中小企业短期融资券和集合债券的发行规模。设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业贷款担保基金和担保机构。

　　三是加大对中小企业的财税扶持。逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模。研究对小型微利企业的税收扶持政策。清理和禁止不合理收费，减轻中小企业社会负担。

　　四是加快中小企业技术进步和结构调整。中央预算内技术改造专项投资和地方政府都要安排专项资金，支持中小企业技术改造。鼓励大型企业加强与中小企业协作配套。支持中小企业在科技研发、工业设计等生产性服务业和软件开发、网络动漫等新兴产业发展。

　　支持参与下乡项目

　　五是支持符合条件的中小企业参与家电、农机、汽车摩托车下乡和家电、汽车以旧换新等业务。落实出口退税等政策，支持中小企业开拓国际市场。

　　六是加强和改善对中小企业的服务。积极培育各类中小企业服务机构，加快建设中小企业公共服务平台。全面清理并进一步减少、合并行政审批事项，为中小企业提供便捷服务。

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关键词：中小企业融资 生产性服务业 短期融资券 创业板市场 大中小企业 国务院总理 北京新闻 中小企业 保险费