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政治局会议透露房地产重大信号：调控要出狠招？
2017-04-26 综合 中房网
中房网讯 中共中央政治局25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议关于当前经济形势和经济工作的表述中，再次对房地产释放了一个重要信号。
本次政治局会议，中央在谈及房地产市场时，措辞方面出现了一点微妙的变化。
会议提出，要加快形成促进房地产市场稳定发展的长效机制。您看好了，这里用的是“加快形成”四个字。
那么，以往的高层会议是怎么表述的呢？
去年底召开的中央经济工作会议：加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。
2017年政府工作报告：加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。
从“加快研究建立”到“加快建立”，再到“加快形成”，这会否意味着房地产调控未来还有狠招？
背景
自2016年9月底开始，包括一线城市和热点二线城市在内的多地拉开房地产调控序幕。今年3月以来，热点城市限贷、限购力度再度升级，取得初步成效。但房地产市场存在的深层次矛盾尚未有效解决，一、二线城市房价上升的压力仍然存在，三、四线城市去库存压力仍然较大。
观点
刘卫民：中央推进房地产长效机制力度加大
国务院发展研究中心市场经济研究所房地产研究室副主任刘卫民这样理解：
1.中央还在积极推进房地产长效机制的过程中，且力度加大；
2.调控效果初步显现。要把诸如信贷政策等短期政策与长期政策结合起来，现在是一个很好的时间窗口；
3. 监管部门对房地产市场的认识也是随着房地产市场的发展、成熟和壮大而不断加深的，以全局性、战略性眼光来考虑问题会更深刻。
赵秀池：长效机制要实现供求平衡
首都经济贸易大学土地资源与房地产管理系主任赵秀池表示，长效机制的建立对稳定房地产市场、实现“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位至关重要。长效机制既要符合国情，也要适应市场规律，其内容应包括：供求双向调节，实现供求平衡；根据不同住房需求采取不同政策，有保有压，在满足基本住房需求的同时，抑制投机投资性需求；大力发展租赁市场，建立购租并举的住房制度；为城镇化提供符合需要、适销对路的多元化土地及房产；落实地方政府责任，因城施策制定房地产调控政策。
严跃进：长效机制思路更加成熟
易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，措辞的变化说明了在长效机制建立方面，已经不是停留在研究的阶段，而是到了不断形成可操作性和可执行性文本的时候。目前有关长效机制的思路更加成熟、文本也更加清晰、一些细节性的内容也在处于不断修改过程中。预计类似房地产税、70年产权、限购政策的定位、租赁市场的发展、土地市场的供应规则等都有可能写入房地产市场长效机制的内容中。
夏丹：措辞变化显示建立长效机制的迫切性
交行金融研究中心高级研究员夏丹表示，从研究建立到加快建立和形成，对楼市顶层设计的要求进一步加快，反映出建立长效机制的迫切性。目前房地产调控措施多为短频快去急火，其中一部分手段并不适合长期使用，房地产税、土地供应等中长期平稳楼市的手段依然不能缺位。
房地产长效机制或涉及四大领域
综合专家观点来看，建立房地产市场的基础性制度和长效机制，政策或涉及四大领域：
一是，住房金融领域，政策性住房金融将是一项重要内容；
二是，税收领域，房地产税呼声很大，但仍在寻找适宜推出的一个时机；
三是，土地领域，比如，如何打通集体建设用地和国有建设用地，实现精准的土地调控；
四是，保障性住房领域，一个值得关注的方面是如何建立针对新市民的保障性住房体系。
来源：新华社、上海证券报
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