山西煤业改革在争论中前行:到10月中旬,11个地市煤矿重组整合方案审定完毕,协议签订率达到97.9%,主体接管到位率71%;办矿企业由2200多个减少到近130个;矿井个数由2598处减少到1053处,其中,国有办矿占19%,民营办矿占28%,以股份制为主的混合所有制企业办矿占53%。而在朔州市,则形成了国有和民营各占半壁江山的办矿格局。在小煤矿退出的同时,山西太钢等不以煤为主业的大型国企,也都退出了所办煤矿的控股权,收为国有。 小煤矿彻底终结,煤老板将成历史。“别了,山西煤老板”,以此为题的报道或能反映出社会的复杂心态,而我们更想说:山西煤老板,请一路走好。
千龙网记者 盛历
虽然有相关文章否定山西煤矿的重组并非国进民退,而是煤矿的整合与升级。煤矿重组,从理论上来说,规模扩大了,可以有更多的钱投入到安全建设上来,能够较快扭转“鲜血浇灌煤炭”的困境;实力雄厚了,可以改变技术条件,提高资源回采率,目标一旦实现,过去能产100年的煤炭资源,可以延长到200年;集中度高了,管理混乱特别管理层次过多的局面将得到有效改善,越界开采、井田重叠等情况将得到有力控制;管理透明了,税费流失、权力寻租等乱象都能够得到一定程度的遏止,整个区域经济和社会基础设施、公共服务领域,都能得到大幅度的加速和提升。
但是不然,首先,退出煤矿的3000亿民营资本却面临着未知的命运,煤老板们回头无望,失去了自己熟悉的投资行业他们的确不知何去何从。其次,政府投资煤矿,到底有没有效率这个问题现在没有一个明确的答案,回顾过去的国有企业的生产效率和经营绩效,不得不让人怀疑它们的市场竞争力。所以重组后的命运最终是怎样还值得人怀疑。改革开放后,效仿西方,从计划经济过渡到市场经济,然后再由市场经济转回到计划经济?如果当初在进入标准上有一个严格的标准,在市场经济下的民营煤矿并不会成为现在的局面,它将会是一个有效率有市场秩序的行业。也不会使山西成为现在的黑色的山西和红色的山西。似乎安全事故是这次煤矿重组的关键所在,的确,这是一个值得我们是思考的问题,几十年的行业发展,在安全事故上却没有一点进展。其实商人都是唯利是图的,就像马克思说的一样,当由30%的利润,资本家将蔑视人间一切法律。那是否我们应该反思煤炭行业进入制度存在着严重缺陷呢?



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