三位诺奖得主的经济思想对中国的脱贫工作和经济学研究具有重要的启示和政策意义:
1)全面客观评估政策效果,提高政策制定执行的科学性和有效性,今年诺奖得主研究的方法具体到中国就是“局部试点-全面铺开”。中国的脱贫工作已进入攻坚阶段,亟需更有针对性、效果更显著的政策措施。在实践中也出现了部分过于理想化、急功近利和一刀切的行为,“度”未能掌握好,如侧重“输血”而非“造血”功能培育,不仅未达成目标,反而浪费大量人力物力财力。随机对照试验的实践就是“局部试点-全面铺开”,这是党和政府在过去几十年实践中总结归纳并广泛使用的工作方法。
2)吸收借鉴诺奖研究成果,从教育、医疗保健角度入手改变贫困思维,加强人力资本建设,推动贫困地区教改、教师队伍激励机制和基础教育质量改善、医疗保健健全等,真正让贫困地区脱贫。例如推进贫困地区的教学改革,加强农村教师的激励约束;为贫困家庭提供免费的疫苗接种,并提供小额奖励等。中国也应总结推广实现7亿多人脱贫的成功经验,承担大国责任,为消灭全球贫困贡献力量。
3)宏观减贫与微观减贫相结合,打好打赢脱贫攻坚战,综合运用财政、税收和金融等手段支持调动企业的积极性,给予企业扶贫方面的税收优惠、融资贴息等,发挥企业扶贫尤其是产业扶贫作用。中国7亿多人脱贫主要依赖于改革开放以来经济高速增长,属于宏观减贫;三位诺奖得主的政策实践则更关注扶贫政策对贫困人群的影响,属于微观减贫。中国应继续坚持宏观减贫,加大改革开放力度,提高全要素生产率,综合运用财政货币政策,维护宏观经济稳定,在发展中解决问题;也要做好微观减贫,深入基层,调动贫困人群主动脱贫的积极性,全面建成小康社会。
4)用科学规范的研究方法,讲述中国故事,阐释普遍的经济学规律。近十多年来中国经济学研究水平与国际快速接轨,但是具有国际影响力的成果还很少。三位美国经济学家在非洲印度研究发展中国家问题取得卓越成果,中国作为快速变革的最大发展中国家,却缺乏相应的理论贡献,经济学研究方法或需更加遵循国际规范,或许这是今年诺贝尔经济学奖给我们的最大启示。