[求助]一个关于财政调节收入分配的问题

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在陈共《财政学》第四版35页。关于财政调节收入分配问题的机制和手段中说到

规范国家预算拨款的政府机关公务员的工资制度也是调节收入分配的一种手段。

这个手段究竟如何产生作用呢？

上课的时候请教了老师，老师说是扩大了需求，这与调节收入分配有什么关系，为什么调节了政府机关公务员的工资就能调节收入分配？

国务院今年的工作重点是改革公务员的工资制度和规范公务员的收入分配。这就是上面这个调节手段的应用吧。但是在朱总理的时期，中国就曾实施过这项措施，但好像并没有解决收入差距越来越大的问题。是当时的具体条件是政策偏离了预定方向吗？现在的宏观环境又有哪些适合通过此政策调节收入分配的条件？

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关键词：收入分配 工资制度 国家预算 没有解决 收入差距 求助 财政 收入分配 初次分配 收入分配改革 收入分配差距

国务院改革公务员工资一是因为公务员明发工资偏低,二是存有一些不规范暗发工资。

规范国家预算拨款，一是可以直接调整这部分的工资，二是具有示范效应。

至于扩大需求，好像？

谢谢楼上的。

扩大需求是理论结果吧，增加了个人可支配收入，消费增加，总需求增加。

一是可以直接调整这部分的工资

我猜这可能是最主要的原因吧。

在朱总理的时期，中国就曾实施过这项措施，并没有解决收入差距越来越大的问题，主要原因是中国的城乡二元经济结构和中国的收入差距悬殊所造成的。根据经济学中边际效率递减规律，公务员的消费倾向不会随收入水平的提高而又明显的增加，而我国的广大低收入水平的消费者却因没钱而不能消费（其消费倾向偏高），这也是不能扩大我国内需的主要原因。（现在虽然不再提起增加公务员工资的事，但每年公务员的工资都在增。）

公务员工资改革（增加）有助于减少腐败，释放被浪费或者低价占有的资源，这明显有助于促进初次分配的公平。