[讨论]关于两税并轨！

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在刚过去不久的“两会”中，代表们对内外资企业所得税并轨问题进行了激烈的讨论，形成了对立的两派，主要分歧为对FDI的影响从而影响我国国民经济的发展问题。然而，有媒体披露：目前我国的外汇储备已经超过日本成为世界第一位，而其中有很大一部分来自于FDI。中国是否缺钱？两税是否该并轨了？什么时候并轨合适？请大家谈谈自己的高见！

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关键词：企业所得税 国民经济 世界第一 外汇储备 外资企业 讨论 并轨 两税

<P>大家都对这吵和沸沸扬扬的问题不感兴趣吗？</P>
<P>有没哪位大侠在这方面比较有研究呀？谈谈你的高见吧！</P>

我个人认为从纯税收的角度来说，早就该并了，但是据说（仅仅是据说）商务部对此持非常强硬的反对态度，因为并了后对引进外资不利，当然最终影响到的是商务部的政绩~，但是这样一直拖着不并的话，最终吃亏的只能是我们国内的一些企业家，而且国家也不希望税改减少财政收入。所以我猜测没有一方占绝对优势，那就只好跟以前一样咯，继续拖着呗~一点愚见，呵呵

<P>１两税合并有利于实践ＷＴＯ的公平竞争原则</P>
<P>中国内外资企业税收负担相差１０个百分点</P>
<P>２两税合并有利于中国优化外资利用的结构</P>
<P>３两税合并有利于降低税收征管成本</P>

<P>我国两税并轨一直搁置的主要问题就是对引进外资的影响问题。</P>
<P>然而，引进外资为何？不就是为了有更多的资金来建设国家发展经济嘛？而中国现在已经是外汇储备最多的国家了，中国的经济建设是否还缺钱？就算缺，以这样不平等的税收制度来吸引外资是否值得呢？中国为此外资作出的牺牲会不会太大了呢？</P>

<P>两税现状起因于中国对外开放时为了引进外资的要求。两税并轨与否与税收优化之间关系是不相关。也不会影响直接影响征税成本。</P>
<P>两会期间之所以没有通过两税并轨，是与中国现存的两税制（中央与地方）有关的。中央为了鼓励地方招商引资，给与地方以额外的优惠。同时，外资企业也不希望两税并轨，因为，这样，他们在中国的优惠待遇就少了一块。这样，外资与地方势力也在一定程度上达成共识。</P>
<P>目前的基本情况是，地方为了引进外资而出现盲目投资建设。</P>
<P>对于两税现状是否会影响国内企业的发展，还不清楚。但确实存在着由于外资企业而是国内企业倒闭的现象。据说，一个外国超市如家乐福、沃尔马等周围几千米范围内的所有国内商店逐渐都会消失。</P>
<P>但是，他们的势力即使不给与其优惠税收也同样出现上述情况。我们只能希望在这场商业竞争较量中中国企业能否吸取经验而自强。</P>

[em06][em06][em06][em06]

<P>两税并轨问题真是一个复杂的涉及到多方面的问题。</P>
<P>我只想从在此争论中所谓影响到中国FDI的数量从而不利于我国经济发展的问题来讨论我国当前是否应该实行两税并轨。各位有何建议？</P>

<P>正如上面的所说,商务部,地方政府,外资都不希望两税合并，而财政部和国税总局却相当希望合并,由此造成的对立已经有很长时间,其实两税的差距主要就在对外资的优惠上面,从技术上说要改变内外资税收待遇差距问题并不困难,个人愚见只要中国不摆脱依赖外资的经济增长方式,两税合并就只能是纸上谈兵.</P>

<P>并是必然！但尚待时日。今年政府工作报告指出是继续探讨，这就可见一斑了。</P>
<P>目前，探讨合并主要在于论及不公正对待内资企业，其中一种误区是认为提高对外资的税率，当然这将必然会影响到我国吸引外资政策，不将是违背我国当前对外开放政策的，同时必将是对那些主要依赖吸引外资而发家的地方的激励反对。合并不是将对外资企业提高征税，而是进一步降低内资企业的所得税率。</P>
<P>我想，关于两税合并，必将牵涉到诸多利益集团，还将有一个充分探讨过程，今年是无望了！</P>

<P>两税合并从技术上讲已经不存在问题，因为我们在94年税制改革中已经从法律上明确了内资企业与外资企业</P>
<P>的名义税率是相同的，而且在征收程序和规则上也没有什么障碍性的东西。但是从目前的情况来看，特别是</P>
<P>分析我国长期以来的税式支出，特别是分析近期我国相关部门的“意思”，我觉得在短期内两税合并是不太</P>
<P>可能的——尽管现在已经完全具备能力！</P>
<P>中国对外商的大量优惠从90年代中期开始，为了吸引外资，加强国内竞争力，同时为了更好的引进外国的先</P>
<P>进技术，我们做出了大量的税收优惠——甚至一定程度上损害了国内企业的发展——来吸引外资，从经济</P>
<P>增长的总量和数值上确实起到了预期的效果，但是幅面作用偏大，一方面我国的外贸依存度过大，我国的出</P>
<P>口主要是依靠沿海地区的“劳动密集型”企业出口的，另一方面，外商利用中国的劳动力优势，已经重新</P>
<P>调整了国际投资结构，大量高污染、高破坏的产业转移到中国，并且在此基础之上对中国的主干性行业进行</P>
<P>包围和渗透，随着中国的WTO的加入，这种渗透可以通过合理的国际规则进行，导致现在的中国大量品牌丧</P>
<P>失，自主创新能力降低。昨天去国图看了个文章，中国在76年的国际竞争力排名世界13，而到了05年我们的</P>
<P>国际核心竞争力为31，这是否是历史给我们开的玩笑？</P>
<P>想当年邓公云：造船比如买船，买船不如租船。一味的盲求高速度导致我们的自主能力降低——但是这种</P>
<P>高速度对于中国是有必要性的，中国现在又有哪几项产业或技术能在国际上立足呢？我们当初有自己的</P>
<P>汽车、火箭、核开发、飞机。。。。甚至世界上最早的基因核细胞转移也是童第周先生进行的，而不是所谓</P>
<P>的“多利”羊，现在恐怕除了核技术，中国唯一的优势就在于“劳动力优势”——对中国劳动者的严重剥削</P>
<P>——了吧？</P>
<P>从具体的实际来看，中国对外商、外资的依赖是以政策优惠为主导手段的，这对于中国保持高速增长创造了</P>
<P>条件，但也埋下了隐患，对于中国而言，高增长意味着一定程度上能够保证就业，而就业的高低直接影响我</P>
<P>国的社会稳定，这对于“稳定压倒一切”的政府而言是必须的。所以，我个人的观点是：如果不破除对GDP</P>
<P>增长的崇拜，如果不自主创新，中国的两税合并从可预见的将来来看，是不可能合并的。尽管这种不合并使</P>
<P>外商享受到了“超国民待遇”，使国内企业面对更尴尬的局面，但是这种局面只会维持而不会有什么本质性</P>
<P>的变动。或许我们的领导人真正有某种勇气，敢于承担相应的社会后果，否则在强调“政绩”的中国，任何</P>
<P>改变性的措施都是不会出台的，这里面既有既得利益集团的干扰，又有国际垄断资本的中国买办的推动。</P>
<P>个人意见，仅供参考。</P>