楼主: wmelissa
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第二,以流动性回收为主,辅之以市场秩序的治理,多渠道进行供求评议,价格适度释放,预期引导等措施,对中国经济泡沫的蔓延和价格水平的持续上扬进行治理。1、货币政策应当从目前适度宽松向中性定位进行转变,建议M2增速不宜超过17%,新增信贷维持在7—7.5万亿。这需要中央银行进行150—200个基点左右的存款准备金率调整,同时进行适度加息,这是按照我们的测算提出来。2、考虑到2010年人民币升值压力加大,美国第二轮数量宽松货币政策冲击以及国际资本异动等因素,为了避免价格型货币政策工具与汇率政策之间的冲突,加息不宜频繁使用,且幅度不宜过高。央行应当更多以来与存款准备金利率,公开市场业务以及加强宏观审慎监管力度以及标准等方式来回收流动性。加强宏观审慎监管力度作为方法之一,应该在中国得到全面的启动。
  3、高度重视热钱流进流出的冲击,应当从贸易、投资以及金融汇兑等多渠道加强热钱的监管。同时考虑资本与金融帐户管制方式的改革,使短期资本流动阳光化,并加以适度引导。热钱规模的不确定性给中国宏观经济红孔带来的负担可能高过单纯的热钱冲击。不确定带来的负担更严重。
  4、货币当局一方面应当高度重视价格上涨的问题,同时不宜过度跨大通货膨胀对宏观经济的冲击,造成通货膨胀恐慌症,从而进一步促推经济泡沫的蔓延。国家应当进一步提高主要商品物质的供求信息的透明度,建立商品供求通告制度,以破除民众对目前食品供给的恐慌。
  5、对重要物质的囤积、炒作行为进行打击,以整顿市场秩序,高度重视现代大宗商品资本化的时代,农产品价格形成机制的变异,高度关注个别产品在供求变化之后所引发的杠杆效应、新闻效应以及阀值效应,及时利用储备以及国外市场来平抑供求短期变化,防止个别价格上涨带来的传染效应。
  6、建议农产品上涨多元因素在中长期加强农业生产以适应目前加速城市化和进一步工业化的需求显得尤为重要。加强基础设施建设,更重要的是要进一步加强农业流通体制的改革。
  7、鉴于中国核心CPI并不高,CPI上涨带来宏观总量并不是十分严重,严重的是低收入人群福利恶化问题,因此我们要防止通货膨胀民生问题宏观化,应当通过社会体系的建设,低收入补贴、通货膨胀指数化,最低工资通货膨胀指数化等措施以加强低收入人群地域通货膨胀冲击的能力,将货币政策从民生问题和生活问题解放出来。当然要关注民生问题,宏观总量问题还是关注最核心的因素。
  8、鉴于中国宏观经济处于劳动力结构、产业结构、需求结构重大变化的阶段,结构调整深层次改革带来价格上涨具有合理性和必然性。中国货币政策目标应适度调高通货膨胀的目标值,而不是简单照搬过去和发达国家的目标值。我们建议是4%。
  9、货币政策不仅要高度重视流动性回收中的困难,而且要关注大量留存于房地产和其他资本市场流动性的变异。货币政策在总量收缩的同时,必须强调结构调控。
  10、适度的汇率政策和贸易政策对冲未来通货膨胀的压力。
  对于房地产,我们认为见于目前房地产资金依然相对充裕,还没有达到资金链紧张的调整点,因此房地产调控还必须持续。同时考虑货币政策转向,对于房地产资金的进一步收紧依然具有必要性,从中期来看,房地产行业供小于求的局面没有改变,深层次的制度问题没有得到解决,盲目性市场全面调整后,以行政手段为主的本次新政快速退出依然可能带来报复性的房价保障。因此房产新政必须在持续稳定实施基础上,从根本上改变房地产供不应求的局面,并缓慢出台制度性政策以达到稳需求扩供给、挤泡沫、救扭曲的目标,因此**不仅需要落实廉租房的建设,同时必须加大土地投放和开放投资的力度,房地产交易税等制度性改革宜渐进推动。
  第四,为配合“十二五”计划的启动,财政政策在货币政策进行总量收缩的同时,应当保持总量积极的原则。1、对于今年财政超收应当怎样做?2、2010年财政赤字可以根据需要进行扩大,在扩大地方**发债权力基础上,地方国债规模进行重点扩大,建议规模在4000亿左右。3、加强地方融资平台清理的同时,要对**财税制度进行重点试点性改革,例如允许地方**发行市政债权,探索税制转型的试点。对于一系列怎样进行调整的路径,我们也做了很多的建议。
  五、中国消费加速不能依赖于一次性行政刺激,消费政策应当更多从一次性刺激转向中长期制度性调整之上。1、起动收入倍增计划具有战略性的意义。2、同时正视工资上涨积极意义,同时也要避免转型急躁症。3、对低收入人群的建设消费启动配套设施的建设要加大。比如家电下乡,家电下乡中农网改造,电子产品下乡通讯设施的改造必须进行跟进。应该积极出台高端消费本土化的改革,通过关税和建立消费特区等手段,防止中国大量高端消费的外流。
  还有一些中长期的建议,原来也是重点强调过的,鉴于时间的关系,我的汇报就到此结束,谢谢大家!
本文来自: 人大经济论坛 学术资源与课程、会议、讲座 版,详细出处参考:http://www.pinggu.org/bbs/viewthread.php?tid=967840&page=1&from^^uid=197391
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wmelissa 发表于 2010-11-23 23:56:45 |只看作者 |坛友微信交流群
终于自己搞完了,建议读书笔记增加字符数

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