发布时间：2015-01-26 来源：人大经济论坛

长三角信息服务业的发展优势与实施策略_通信工程毕业论文 内容摘要：本文通过对长三角信息服务业发展现状的分析，结合相关的理论，提出大力发展长三角信息服务业的必要性；并在此基础上，提出发展长三角信息服务业的战略措施。 关键词：信息服务业 发展必要性 战略措施 长三角 我国将信息服务业定义为：通常是指以信息资源为基础，利用现代科学技术，对信息进行生产，收集，处理，存储，输送，传播，使用并提供信息产品和服务的总称。限定在如下范围之内：电信运营业；软件及系统集成服务业；信息技术服务业；互联网及增值业务服务业。 发展长三角信息服务业的基础条件 （一）长三角的信息服务业拥有巨大的发展潜力 产品生命周期理论将产品的发展分为四个阶段，即：产品的导入期，产品的发展期，产品的成熟期，产品的衰退期。信息服务业是在上世纪80年代才在中国发展起来的，若按产品生命周期来分类，今天的信息服务业应属于产品的发展期，对于长三角地区来说当然也不例外。 以电信运营业为例，据统计，到2005年底，上海电信运营业电信业务收入达到340亿元，占全市GDP的4.7%，年人均电信消费达到600元，占人均收入和人均支出的比例分别为3.9%和5.8%。江苏省共完成电信业务收入409亿元，比上年增长13.3%。全国电信业务总收入达到5799.0亿元，整个长三角地区占全国电信业务收入的比重26.77％。 截至2005年底，上海固定电话用户达996.7万户，其中住宅电话685万户，固定电话主线普及率达56.1%；移动电话用户达1444.2万户，比上年末增加138.2万户，移动电话普及率达81.2%。而江苏省固定电话用户达 3059.35万户，固定电话普及率为41％；移动电话用户总数由2004年的2232发展到2550万户，移动电话普及率为34.2％。全国固定电话 3.50433亿户，固定电话普及率达到27部/百人；移动电话用户达到3.93428亿户，移动电话普及率达到30.3部/百人。如图1-3所示。 但据美国电信协会（TIA）统计，2005年美国电信产业整体收入比2004年增长8.9%。预计2006年增长率将达到10.2%，整体收入超过 9447亿美元，远远高于我国电信产业的收入。TIA预测美国电信产业2006-2009年的年复合增长率达到9.0%，累计收入超过1.2万亿美元。 2004年，美国企业的电信设备支出总额达7850亿美元，增幅为7.9%，到2008年前设备支出总额将达1.1万亿美元，年复合增长率为9.5%。 从这些数字来看，现在长三角地区电信运营业固定设施的建设及营业收入同欧美发达国家相比还有巨大的差距。同样，在软件及系统集成服务业；信息技术服务业；互联网及增值业务服务业等方面与发达国家也存在巨大的差距，具有巨大的发展潜力。因此有必要大力发展长三角地区的信息服务业。 （二）长三角地区发展信息服务业具有比较优势和不平衡发展战略优势 相对于中西部地区来说，长三角地区具有发展信息服务业的比较优势。信息服务业是资本和技术密集型的产业，对人才的素质要求非常高。在长三角地区，经济发展较快，拥有比较先进的技术和高素质的人才，同时经济的快速发展又产生了对信息服务业的需求，为发展信息服务业提供了优势条件。 另外，长三角地区发展信息服务业还具有不平衡发展战略优势。缪尔达尔（Myrdal）认为，在资本，技术，熟练劳动力有限的条件下，若全面投资平衡发展，会降低资源的利用效率，使经济效率下降，各地区都不能迅速发展，因而影响整个经济的增长。因此不平衡发展战略，优先发展那些具有较强增长势头的地区以求得较好的投资效率和较快的增长速度，并通过这些地区的发展及其扩散效应来带动其它地区的发展。 实际上长三角信息服务业在国际上也还是具有竞争地位的。我们还可以根据比较优势指数来说明。比较优势指数（又叫进出口比率）是服务贸易行业进行国际竞争力比较的一个工具，其计算公式为： 比较优势指数＝服务贸易进出口÷服务贸易进出口总额 比较优势指数0，可以认为该行业具有一定的竞争力，其值越大表明国际竞争力越强； 比较优势指数0，可以认为该行业不具有的竞争力，其值越小，竞争力越弱。 从表1可以看出上海在计算机与信息服务项目上具有明显的竞争优势。（但据统计表明，外商独资企业达到83％的份额。） 长三角信息服务业发展的措施 （一）充分发挥政府的积极作用 迈克尔·波特认为，一个国家（或一个区域）的竞争优势最终受制于企业的内部和外部环境，内部环境是指企业的学习和调适的综合能力；外部环境是指企业战略与外部需求条件，相关企业，政府之间的联动影响。迈克尔·波特用钻石模型来说明企业发展的外部环境。其中政府的政策，需求条件等对企业的发展起着非常大的作用。如图4所示。 首先，从制定政策来看政府对信息服务业的影响。在长三角区域内由于区域间的行政划分，各自为政，加之部门垄断和地方保护主义对经济造成的负面影响，城市发展目标相似，产业结构雷同比较严重，如有12个城市（包括：上海，南京，苏州，无锡，常州，镇江，南通，扬州，泰州，杭州，宁波，绍兴等城市）建设通信及信息服务产业。信息市场的不完善导致了信息服务 机构处于封闭的自我生产，自我服务状态，缺乏行业内的社会化分工协作以及良性的竞争，没有整体的发展优势。因此导致了信息资源的重复性建设与资源闲置，信息资源的有效供给不足同时存在。因此对于长三角区域政府而言，要制定一组针对信息服务业的产业政策，开发政策，财税与税收政策，金融政策组合而成，形成硬件制造与软件和信息服务业共同发展。 其次，从需求方面来看政府对信息服务业的影响。在信息服务对象中，政府机关应算是最大的用户。据统计，我国70％的信息资源掌握在政府手中，他们很少把资源拿出来共享，造成大量的资源浪费。因此，应借鉴市场经济国家的做法，用法定的形式规定在提供信息方面的职能，以确保政府信息公开和发布行为的规范。 另外，从生产要素供给方面来看政府对信息服务业的影响，政府要加强基础设施的建设。 （二）加强对人才的培养 虽然长三角区域拥有众多的知名高校，如，复旦，同济，上海交大，浙大，南大等等。培了众多的人才，但是具有综合能力和外语能力的外向型信息服务业人才还是缺乏。无论是数量还是质量都不能满足需求。据报道，目前长三角地区仅对软件人才的需求达12.3万人，而现有软件人才不足5.4万人，供需差距很大。因此，要加强具有信息服务业特色的科技人才培训体系，不断进行各类培训和