民营企业档案管理研究 _企业管理毕业论文
发布时间：2014-10-18
来源：人大经济论坛
一、民营企业管理的特点及现状综述
1.民营企业档案的特点
(l)内容广泛性。民营企业从事的产业有属于第二产业的，也有属于第三产业的;规模有大有小，规模大的拥有几个亿的资产，小的只有几十万资产甚至更少。
(2)来源多样性。民营企业在社会经济生活中是一种十分活跃的经济成份，它不仅与国内外企业、财团、科研机构打交道，而且与国家行政机关如工商、税务、公安、司法等部门打交道。
(3)管理松散性。民营企业对文件材料较多的是考虑眼前的分散利用价值，而忽视归档管理。
(4)保管随意性。民营企业虽然日益壮大，但是档案管理还没有基本规范o。
2.民营企业档案管理的现状就目前情况来看，除少数民营企业的档案工作比较规范之外，有95%左右的民营企业的档案工作尚处于初始阶段，存在的问题有:
(l)档案管理基础差。在民营企业中，除一些国有、集体的转制企业外，绝大部分民营企业的档案工作处于自发状态(即未经档案行政管理部门的指导，未建档)。企业档案处于三无状态，即无档案部门，无档案管理人员，无档案工作制度。企业形成的文件资料，重要的由企业法人自己保管，其余的由各业务部门保管，以致造成零散杂乱、随处堆放、无章无序、难于找寻和利用的状况。
(2)管理者档案意识淡薄。一是家族式管理。相当数量的民营企业的管理为家族式管理，企业管理者认为企业是自己的，重要的文件自己管，据为己有;部门则认为，部门的文件资料部门管，用起来方便。二是单纯追求生产效益。企业管理者只图片面追求企业的效益，缺乏长远性和全面发展的思路，看不到或忽视档案信息就是企业的生产力和效益的功能作用。因此管理者档案意识淡薄，对企业档案工作不重视。
(3)档案人员业务素质不高。企业负责人在进行企业内部管理过程中，财力无必需的投人，机构上无必要的设置，人员上无必要的保障，设备上无必要的满足，这四无是造成目前民营企业档案工作空白的主要原因。由于上述原因所致，绝大多数民营企业的档案工作无人问津，或无人管，或由素质不高的人管，以致造成档案人员未经过培训，不懂档案专业知识，往往造成有文必档、打捆存放、零乱无序，甚至出现任意销毁档案资料的现象。
(4)缺乏监督机制和管理。就当前的发展趋势而言，民营企业的经营项目涉及到教育、科研、中介、房地产业、交通、通信、能源等多行业，加之目前民营企业的形式多种多样，诸如民营公有企业、个体私营企业、公私股份合作企业、合资企业等等，形成了档案所有权的多样性。这种所有权的多样性，使各地档案部门在宏观管理上无所是从，其监督也将无从下手1。专门案档管理4.民营企业加强档案管理的意义
(l)加强对民营企业档案工作的管理，有利于把党中央、国务院三个代表思想向民营企业贯彻和执行，使民营企业的发展沿着健康、有序、守法、发展的轨道前进。
(2)用于加强业务档案管理方式，促使民营企业自觉执行党的方针政策，依法经营，不断发展，为社会主义现代化建设贡献力量。
(3)加强民营企业的档案管理，有利于政府有关部门全面掌握民营企业的各方面情况，有利于政府对民营企业的指导、监督和帮助。
(4)加强对民营企业的档案管理，要长抓不懈。档案工作是一项看似简单，实际上也不简单的工作，要认识到档案工作的重要性和科学性。
(5)加强民营企业的档案管理体制，要依法进行，政府主管部门要有专门机构和人员对其进行有针对性的管理。
(6)充分认识对民营企业的档案加强管理，是一项艰苦和细致的政治思想业务工作，只有掌握了民营企业各方面的情况，才能积极引导和加强管理，才能更有效地发挥其积极性，为社会主义市场经济贡献力量，否则就可能阻碍社会主义市场经济的发展1。365专门档案管理
二、民营企业档案管理的发展对策
民营企业档案真实地记录了民营企业的性质、职能、发展过程以及与国有经济共同发展的实践。做好民营企业档案工作是新形势下适应民营企业发展的必然选择，也是保证民营企业发展的关键，必须把它作为一项系统工程来抓，采取综合措施，推进其跟上时代的步伐。
1.强化意识，提高管理者素质。要强化企业领导与管理工作者的档案意识。树立档案为企业服务的观念，从根本上解决认识问题。民营企业人在民营企业中占绝对主导地位，一定要引起他们的高度重视，切实把档案工作纳人企业日常管理范围，舍得投资，改善设施，保证正常的管理费用，并配备专门的人员。档案管理工作者也要有较高的素质，不仅要有较高的政治素质，还必须具有较高的科学文化知识、档案专业知识、现代化管理知识等，要积极参与各种培训，优化知识结构，提高适应工作的能力。
2.坚持主动参与，搞好业务建设。各地为鼓励发展民营企业颁发了有关优惠政策和规定，对民营企业的发展起了有力的推动作用，由此产生了大量的档案材料。我们可以抓住契机，主动参与，按照档案管理的统一标准，结合民营企业档案的特点进行分类、归档、管理，在业务环节上坚持案卷质量，力求实现标准化、规范化、科学化。
3.坚持分类指导，促进建档达标。根据民营企业面广量大，而且又分散的特点，要坚持分类原则，指导档案工作。从行业看，要把生产性民营企业作为指导的重点;从规模上，要把规模较大的民营企业作为指导的重点;从效益看，要把科技含量高、经济效益好的民营企业作为指导重点1。
4.做好企业档案收集工作。企业档案是企业在各项活动中形成的全部档案的总和，它以科技档案为主，包括计划统计、经营销售、物资供应、财务管理、劳动工资、产品等方面。只有把这些档案收集齐全，才能为企业发展提供系统的、有价值的信息，为搞好服务打下基础。做好这项工作首先应从管理制度入手:一是健全收集制度，作为这项工作的依据。二是建立目标责任制，把档案收集同企业年度目标管理责任制结合起来，同个人目标责任制结合起来。三是建立业务指导制度，每年档案收集期间，主动聘请职能部门进行业务指导，档案管理人员要深入企业科室分类指导，以保证收集工作的顺利进行。具体工作时，一定要按归档制度的要求进行，还要注意平时收集，以免遗漏一些零散文件。
5.实现企业档案集中统一管理。对企业档案实现集中统一对于提高企业管理水平、改善保管条件、开发档案信息资源和加速档案管理现代化步伐，都具有积极的促进作用，是做好企业档案管理工作的根本保证。企业可建立综合档案室，对企业形成的所有档案实行集中统一管理，建立企业档案目录中心，为企业提供全面、系统的信息服务。有条件的大型企业集团还可建立企业档案馆，统一保管集团公司和核心企业的档案，并定期接受紧密层企业中的重要档案。
6.逐步实现档案管理现代化。随着与世界经济的接轨，民营企业管理专门档案理管要实现现代化。实现档案管理的现代化，首先要提高对档案管理现代化的认识。在具体实现过程中，要制定出档案管理现代化的总体规划，明确思，合理布局，根据企业现状和发展逐步实施。在布局上，要克服分散研、多头设点、低水平重复投人等弊端。有条件的民营企业可建立档案信367路究专门档案管理息处理中心，础。人员上，实行集约化管理和企业内系统联网，为信息资源共享打下基必须配备文化层次高、懂计算机的高层次的档案专业人员。此外，还要借鉴其他单位的先进经验，选择最佳投资方式，争取早日实现民营企业档案管理的现代化。
经管之家“学道会”小程序
- 扫码加入“考研学习笔记群”
推荐阅读
经管之家精彩文章推荐
