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  • 弱势群体社会支持系统的探讨_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目录 摘要1 Abstract1 引言2 一、弱势群体社会支持的概念和价值基础2 二、弱势群体的政府支持3 三、弱势群体的社区支持5 四、弱势群体的第三部门支持7 五、弱势群体的自救自助9 致谢10 参考文献11 摘要:当前,弱势群体问题已影响到社会稳定和社会发展。缓解弱势群体问题,社会支持系统的建立和完善刻不容缓,弱势群体社会支持工作的重要性日益彰显。本文从社会支持的概念和价值基础出发,从政府工作、社区支持、第三部门和弱势群体自立自助等方面寻求弱势群体社会支持工作的多元化发展。 关键词:弱势群体,社会支持,政府,社区,第三部门 Abstract:The emerging of disadvantaged groups has already constituted a danger to social stability and also becomes a hurt which will influence our social development. To alleviate such a problem, we must establish social support system and improve it immediately as the importance of social support for those disadvantaged groups becomes more obvious. In my thesis, based on the concept of social support and value basis, I want to make the social support for vulnerable groups to have a pluralistic development with the help of our government, community support, and the third sector, and also with vulnerable groups’ self-help. Key words:social vulnerable groups, the society supports, the government, the community, third department

  • 电子政务与电子政府_行政管理论文

    电子政务与电子政府_行政管理论文 [内容摘要]:在目前电子政务研究领域最主要的两个概念是——电子政务与电子政府。电子政务的重点在于“政务”,即政务的电子化;电子政府的重点则明确在于“政府”的电子化,意味着政府组织、结构相对于传统政府体制的变革,甚至触及整个政治体系的革新。把握两个概念及其关系的关键在于两者的范围或发展的阶段性。就我国实际而言,推广电子政务实务和使用电子政务概念可能更具有现实意义。 [关键词]:电子政务 电子政府 比较 关系 目录 摘要.关键词…………………………………………………………………………1 第一章 若干名称与说法……………………………………………………………2 第二章 电子政务的特点与基本条件………………………………………………2 2.1电子政务的功能特性…………………………………………………………3 2.1.1转变政府工作方式,提高政府行政效率和工作能力…………………………3 2.1.2提高政府科学决策水平,进一步发扬民主……………………………………3 2.1.3 优化政府网络信息资源配置,达到充分利用…………………………………3 2.2电子政务的条件………………………………………………………………4 2.2.1处理与政府有关的公开事务、内部事务的综合系统…………………………4 2.2.2新型的、先进的、革命性的政务管理系统……………………………………4 2.2.3必须借助于电子信息化硬件系统和相关软件技术综合服务系统等…………4 第三章 电子政府的概念与特点……………………………………………………5 3.1 电子政府的概念…………………………………………………………………6 3.2 电子政府的特点…………………………………………………………………6 1.扁平化网络结构,中间层弱化……………………………………………………7 2.非集权化或分权化 ………………………………………………………………7 3. 无缝隙的政府(Seamless government )………………………………7 第四章 政务与电子政府的异同……………………………………………………8 1.范围的区分 ……………………………………………………………………8 2. 理念的差异……………………………………………………………………8 3. 基础与包含(方向、目标)的关系 …………………………………………8 4. 价值性的差别…………………………………………………………………9 参考文献……………………………………………………………………………10 致谢…………………………………………………………………………………11 E-government and e-government 【Abstract】: The most important tow concepts in the present E-government research area are the E-government and the electronic government. E-government's key point lies in “the government affairs”, namely government affairs' computerization; electronic government explicitly lies in “the government” with emphasis on the computerization, which means that the Official organization and structure are opposite in the traditional government system's transformation, even touches the entire political institution's innovation. There key to grasp these two concepts and their relations is their scopes or stages. As our country, to promoting E-government practice and using E-government concept may have more practical significance. The E-government electron government compares relates 【Key words】: Comparison of e-government e-government relations

  • 从美国中期选举看美国政治走向_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目录 摘要1 Abstract1 一 、美国国会及其选举制度简介3 二、三大主因导致共和党失分4 1.丢分伊战4 2.国会不作为引发民众不满5 3.共和党国会议员丑闻迭起6 三、对美国政治和政策议程的影响6 1.对美外交政策以及伊拉克战争的影响6 2.对中美关系以及“朝核”问题的影响8 3.对美国继续推行单边主义全球战略的影响9 4.对美国两党政治及08年大选的影响10 参考文献12 摘要:美国民主党在2006年的中期选举中重新夺回国会参众两院的控制权,反映出美国公众对新保守派极端政策的不信任感。新保守主义将被边缘化。在民主党控制的国会的压力下,布什政府将不得不调整其中东政策。在对华关系,虽然中期选举可能会带来一些负面影响,如对华贸易保护主义可能增长,在人权问题上对中国的压力增长,但总体来说,由于中美双方在安全和经济领域相互依赖加深,两国关系稳定的局面不会受到根本影响。 关键词:美国外交政策,中期选举,新保守主义,政治走向 Abstract: The American Democratic Party recaptures Congress senate and House of Representatives. In the intermediate stage election the domination, reflects the American public to the new conservative faction extreme policy the trust feeling. New conservatism by edge. Controls in the Democratic Party under Congress's pressure, the Bush Administration will be able not but to adjust east policy. In China policy, although the intermediate stage election possibly can bring some negative influences, if possibly grows to the China trade protectionism, in human rights question to China's pressure growth, but generally speaking, because China and America deepen in the security and the economical do maininter dependence, the both countries relations stable aspect cannot come under the basic influence. Key words:US foreign policy ,Intermediate stage election , New conservatism, Political trend

  • 我国市管县体制分析及改革设想——以江苏省为例_行政管理论文

    行政管理论文范文 目录 摘要1 Abstract1 引言3 一、市管县体制的发展和现状3 (一)我国的市管县体制的历史沿革3 (二)市管县体制在江苏省的发展和现状4 二、对市管县体制的评价5 (一)市管县体制在历史上发挥的积极作用5 (二)市管县体制的弊端分析6 三、 市管县体制改革的可行性分析9 (一)市管县体制改革的理论背景分析9 (二)改革离不开实际经验的指导、借鉴10 (三)江苏省基本具备了改革条件11 四、对江苏省市管县体制的改革设想12 (一)理论界对市管县体制改革的探讨13 (二)对江苏省市管县体制的改革设想13 致谢15 参考文献16 摘要:市管县体制是中国改革开放后普遍采用的行政管理制度。它在计划经济时期起到过积极作用,但是随着社会主义市场经济的发展和完善,市管县体制暴露出了很多弊端。本文以江苏省为例,回顾了市管县体制的发展历史,客观地分析了市管县体制的利弊,论证了市管县体制改革的可行性,并结合江苏省的实际情况提出市管县体制的改革设想。 关键词:市管县体制,评价,改革设想,江苏省 Abstract: The City Dominating Country System is the administration management system has been adopted widely since the Reform and Opening-up in china,which played a positive role in the planned economy time. But with the development of the Socialism Market Economy, it emerged many malpractices. The article takes Jiangsu province as a example,retrospected the development history of City Dominating Country System,analyzed the advantages and disadvantages objectively,demonstrated the feasibility of innovation,and some reform tentative plans was given by the actual condition of Jiangsu province. Key words: City Dominating Country System,eva luate,reform tentative plan,Jiangsu province

  • 常州商业银行绩效评价体系浅析_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目 录 一、商业银行绩效评价的概念及其发展趋势2 (一)商业银行绩效评价的概念2 (二)商业银行绩效评价的发展趋势2 二、常州商业银行绩效评价的基本情况分析2 (一)常州商业银行的业务范围2 (二)常州商业银行的组织结构情况3 (三)常州工商银行的绩效评估情况3 (四)常州商业银行的激励机制情况4 三、常州工商银行绩效评估的现状与存在问题4 (一)常州工商银行绩效评估的现状4 (二)常州工商银行绩效评估存在的问题5 1.把绩效考核等同于单纯的赏罚标准5 2.内部绩效考核缺乏沟通环节5 3.绩效考核目标与实际工作脱节5 4.制度化、规范化程度不够,缺少战略规划和管理6 5.考核中结果和过程没有侧重点6 五、完善常州工商银行绩效评估存在问题的对策6 (一)实施科学合理的银行绩效评价全程评估机制6 (二)合理确定绩效评价时效7 (三)建立完善的绩效评估回馈机制7 (四)绩效考评要与奖励制度挂钩8 (五)制定商业银行关键业绩指标8 五、结语8 参考文献 10 摘 要 90年代以后,随着信息技术的应用和知识经济的到来,银行之间的竞争更主要的是价值链之间的争夺,银行必须考虑其战略目标,保持银行的核心竞争力,保持竞争优势受到多方面的因素的影响,更多的是非财务指标,这些指标在传统的财务指标为主的绩效评价体系中难以得到体现。此时,银行在生产阶段的利润已经很低,一些管理咨询师、投资者不再单纯地以利润和现金流量进行银行业绩评价,而是以银行价值最大化为目标,关注银行现时和未来价值的判断,更加注重对银行的智力资本、创新能力、市场占有率等非财务指标的关注,以财务指标为基础信息,从市场角度来全面地评价经营者的业绩。 我国商业银行对绩效考核定位模糊主要表现在考核缺乏明确的目的上,考核定位的偏差主要体现在片面看待考核的管理目标上,如很多银行将考核定位在确定利益分配的依据和工具,使得考核目标的定位过于狭窄。不正确的绩效评价定位将直接影响银行绩效考核的成效。 本文从商业银行绩效评价体系的客观要求入手,对常州商业银行绩效评价体系的现状进行了概述,分析了常州商业银行绩效评价体系存在的问题,并在此基础上,重新构建了常州商业银行的绩效评估风险体系,提出了解决常州商业银行绩效评价体系存在问题的具体措施。 关键词:商业银行 绩效考核 绩效反馈 激励机制

  • “强化”还是“弱化”:我国信访制度的困境和出路

    摘 要 信访制度是具有中国特色的纠纷解决和民意表达机制。在我国社会发展的不同历史阶段发挥了重大的积极作用。随着社会主义市场经济的建立和发展,现行信访制度开始暴露出越来越多的问题。 我国现行信访制度的功能定位和制度模式引发了广泛的讨论和争议。本文从研究信访制度的历史沿革和目前主要面临的问题入手,在建立法治国家和构建和谐社会的背景下,比较在信访制度改革上的不同观点,讨论信访制度改革的基本取向。 文章主要分为三个部分,第一部分介绍我国信访制度的历史发展及其面临的困境。第二部分介绍并分析现有的关于信访制度改革的观点。第三部分是探讨信访制度的改革方向和措施。应从宪政建设和构建和谐社会有机结合的角度来认识信访制度,明确信访制度的功能定位,依法治访,并在立法、机构设置、管理方式等几个方面探讨改革的措施。 在目前法治尚未完备,以及建设社会主义和谐社会的大背景下,信访制度应当予以保留并在依法治访的方向上不断得到加强。 关键字:信访制度 困境 分歧 改革 目 录 摘要………………………………………………………………………Ⅲ Abstract …………………………………………………………………Ⅳ 引言………………………………………………………………………1 一、我国信访制度的历史发展及其面临的困境………………………2 (一)信访制度的历史沿革 ……………………………………………2 (二)当前信访制度面临的困境 ………………………………………3 1.信访机构分散,责重权轻造成效率低下 ……………………………………3 2.诉讼案件类信访增多,人治色彩浓厚 ………………………………………4 3.信访职能过于宽泛,信访总量越来越多 ……………………………………4 4.信访成本较高,但效率较低 ………………………………………………4 二、学术界关于信访制度的主要分歧…………………………………6 (一)强化扩权派 ………………………………………………………6 1.代表人物及其观点 ………………………………………………………6 2.强化的理由 ……………………………………………………………6 (二)弱化取消派 ………………………………………………………7 1.代表人物及其观点 ………………………………………………………7 2.弱化的理由………………………………………………………………8 三、信访制度的改革方向和措施………………………………………10 (一)关于信访制度改革的基本取向 …………………………………10 1.从宪政建设和构建社会主义和谐社会有机结合的视角来认识信访制度10 2.明确信访制度的功能定位 …………………………………………………11 3.依法治访…………………………………………………………………12 (二)关于信访制度的改革措施 …………………………………………12 1.立足于利益表达和监督的功能定位…………………………………………13 2.制度创新…………………………………………………………………13 结 语……………………………………………………………………16 参考文献…………………………………………………………………17 致谢辞……………………………………………………………………18 Abstract The system of letters and visits is the institution of dispute-settling and interest-expressing with Chinese characteristics, which had been playing an important and positive role during the varying stages of development in china. But it is revealing more and more problems with the foundation of socialist market-oriented economy and the social transformation. The conflicting opinions on the function and mechanism of the current system of letters and visits bring about extensive and heated arguments. The thesis begins at researching into the historical changes and developments of this institution in china, then analyses the major challengers it is confronted with. On the basis of comparing many different views on reformation of the system of letters and visits, the essay tries to discuss the direction and approach of the reformation in this field. The main conclusion of this research work is that the system of letters and visits should not be only continued but also strengthened in the background with a non-perfect legal system and building a socialist harmonious society, but this institution must be reformed under the way of ruling-by-law. Key words: The system of letters and visits;Difficult position; Divergence;Reform

  • 浅谈中国行政权力的监督制约机制_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目录 摘要1 Abstract1 引言3 一、 加强对行政权力监督制约的必要性3 二、中国现行行政权力监督制约机制存在的主要问题4 (一) 行政监督主体地位低下,缺乏权威性、独立性4 (二)行政监督法规不完善,监督弹性太大4 (三)多元化的监督力量缺乏有力度的整合,监督的合力较弱5 (四)全国人大监督体制不完善,监管不力5 (五)人民群众的监督作用实际效力低5 (六)监督活动过于单一5 三、加强对权力的制约和监督,必须有强有力的措施6 (一)提高行政监察主体的现有地位,并强化其职权,行政监察机构必须地位独立,应有极高的权威性6 (二)加强法制建设,把权力运行纳入法制化轨道7 (三)协调行政监察与其他监督机构的关系,明确行政监察的职责8 (四)加强全国人大对行政权力行使的监督地位及作用8 (五)加强人民群众的监督,以权利制约权力9 (六)加强新闻舆论的监督制约作用,以舆论制约权力11 致 谢12 参考文献13 摘要:行政权力是现代国家权力结构体系的重要组成部分,要保证其高效运行,必须建立健全对行政权力的监督制约机制。目前,我国已形成了较为全面有效的监督制约机制,但仍存在着明显的缺陷。本文针对我国现行行政监督制约机制存在的主要问题,提出提高行政监察主体地位、加强法制建设、协调行政监察与其他监督机构的关系、加强全国人大对行政权力行使的监督地位及作用、加强人民群众及新闻舆论的监督制约作用等相应的措施。 关键词:行政权力;腐败;制度;权力;权利 Abstract:Executive power is a modern system of state power structure of the important components to ensure its efficient operation。must establish a sound and the executive powers of supervision and restraining mechanism。Currently,the country has developed a more comprehensive and effective mechanism for supervision and control, but there are still some obvious defects。 Based on China's existing administrative supervision and restraining mechanism, the main problem,improve administrative supervisory bodies,strengthen the rule of law,administrative supervision and coordination of other oversight agencies, NPC to exercise executive powers and the status of the oversight role, strengthen the people and the news media of the role of supervision and control corresponding measures。 Keywords :executive powers; Corruption; Power;Right

  • 经济转型期行政腐败问题浅析_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目录 一、行政腐败内涵界定2 (一)行政腐败的概念2 (二)行政腐败的表现及时代特征2 二、经济转型期行政腐败的危害3 (一)危害经济建设3 (二)破坏社会风气3 (三)危及社会稳定4 三、经济转型期行政腐败高发的根源4 (一)经济转轨提供了腐败的机会4 (二)制度缺陷助长了腐败的蔓延4 (三)文化积弊营造了腐败的土壤5 (四)欲望膨胀催生了腐败的动机5 四、建立健全行政腐败防范机制5 (一)完善市场经济体制,加速政府职能转变5 (二)增加政府透明度,严格推行行政公开制度6 (三)建立和完善公职人员廉洁从政的保障激励6 (四)强化预防腐败的监督机制建设6 参考文献8 摘 要 中国社会自上世纪70年代末以来,就一直处于深刻的转型之中。从传统的计划经济到社会主义市场经济体制的初步确立,我国在经济增长、人民生活水平提高、综合国力增强等方面都取得了举世瞩目的成就。但毋容置疑,随着社会的转型,腐败现象日益严重,并逐步成为妨碍社会进步、经济发展和政治稳定的突出问题。防治腐败,已成为执政党和政府当今亟待解决的重大课题。因此,对于行政权力的腐败必须引起社会各阶层的高度重视,必须采取有效的措施对行政权力进行监督和制约。而如何对行政权力实施有效的监督,新中国成立以来,党和历届政府都进行了艰辛地探索。本文试图根据当前行政权力腐败的新特点,结合中国国情,找出完善经济转轨期中国建立健全行政腐败防范机制的对策建议。本文从行政腐败这一现实出发,对行政腐败的相关概念进行了界定,结合当前现实归纳出了行政腐败的新特点,并指出了行政腐败的危害以及根源,最后在结合本国国情基础上提出了一系列有利于通过加强监督而遏制行政腐败的措施。 关键词:经济转轨 行政腐败

  • 试论乡镇行政管理体制改革——现状、问题及其对策

    目 录 一、乡镇行政管理体制改革的背景…………………………………1 (一)农村税费改革…………………………………………………2 (二)社会主义新农村建设…………………………………………2 二、乡镇行政管理体制的现状………………………………………3 (一)我国乡镇行政机构的运行情况………………………………3 (二)机构设置及管理情况…………………………………………4 三、乡镇行政管理体制存在的主要问题……………………………4 (一)分工过细,机构繁多…………………………………………5 (二)财政管理体制不完善…………………………………………5 (三)人员臃肿,人浮于事…………………………………………6 四、乡镇行政管理体制存在问题的原因分析………………………6 (一)对乡镇政府职能认识不到位…………………………………6 (二)经济因素制约了乡镇政府职能发挥…………………………7 (三)乡村之间的矛盾………………………………………………8 五、乡镇行政管理体制改革的具体措施……………………………8 (一)全面推行乡镇政务公开,强化权力监督制约机制…………8 (二)乡镇政府职能转变……………………………………………9 (三)加快推进乡镇机构改革………………………………………10 (四)完善乡镇财政体制……………………………………………11 六、结语………………………………………………………………12 参考文献………………………………………………………………14 【内容摘要】随着农村经济社会的发展和各项改革的深入,特别是农村税费改革以及新农村建设工程实施,随着我国乡镇社会经济的发展,使得乡镇政权,组织面临着许多新的情况和弊端,对乡镇政权组织、领导班子、党员干部的执政能力和服务水平等都提出了严峻的考验和挑战。本文对我国当前乡镇行政管理体制方面存在的问题以及行政管理方面相关改革措施作了分析。文章首先分析了我国当前农村乡镇行政管理体制改革背景,接着分析了我国农村乡镇行政管理体制现状,并分析了现行体制存在的弊端及其原因,最后提出了进一步改革我国农村乡镇行政管理体制的对策。 【关键词】乡镇 行政管理 体制改革

  • 农民增收的体制困境_行政管理论文范文

    行政管理论文范文 目录 摘要1 Abstract1 前言3 一、当前我国农民收入现状3 (一)农民收入增长的波动性3 (二)农民与城镇居民收入来源的不公平性4 (三)农民收入呈现多元化发展态势4 二、农民增收的体制困境5 (一)城乡二元结构是农民增收难的历史原因和根本原因6 (二)现行乡镇行政管理体制是农民增收困难的直接原因7 (三)农民自身因素是农民增收困难的内在原因8 三、促进农民增收的对策分析9 (一)改变城乡二元经济结构致力于政策调整和制度创新9 (二)统一城乡行政管理制度10 (三)提高农民自身素质10 四、小结11 参考文献12 摘要:民惟邦本,民富国强,农业、农村和农民问题是社会普遍关注的焦点问题。三农问题始终是制约国民经济的关键问题,增加农民收入又是三农问题的核心,切实解决三农问题,千方百计增加农民收入是当前工作的难点和重点。但是,要真正实现农民减负增收,需正视当前我国农民收入的现状,并从外部和内部去寻找影响农民增收的障碍及相关对策。 关键词:农民增收,现状,体制困境,对策 Abstract: People are the foundation of the country, only people are rich then the country is strong, rural areas and farmers are the general concerns of the community focus. Three rural issues have always been the key to national economic constraints, increasing the income of the farmers is the core of the three rural issues. Solving the problem effectively, to do everything possible to increase farmers’ income is the current difficulties and focus. However, to truly achieve farmers’ income, we should confront China's current status of the income of the farmers, and search for the obstacles and countermeasures of farmers’ income from the internal and external. Key words: farmers’ income, status, structural obstacles and countermeasures

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