高校取消编制,论坛里也有人讨论过,不过好象不是很具体。这个事,单纯地说好,说不好,都没有太大的意义。论坛里经济管理相关专业的专家很多,我没啥水平,就提出几个问题,权当抛砖,请大家批评(不喜欢的就不要骂了,就事论事而已)。
第一,有人认为,这是个好事,可以促进人才的流动。
人才流动是双向的,既有高等人才的引进,又有不合格者的退出。理论上讲,当然是好的。但问题是,这些大而化之的东西太简单,在咱们博大精深的传统文化面前,神马都是浮云。细节的东西,比如,谁是高等人才,高等人才怎么引进,什么样的待遇,又用什么样的机制来考核。最近上财的事,沸沸扬扬。毕竟上财还是个好学校,引进的高等人才是人才,如果到了二三流的学校,引进的人才就杂了,基本上是领导的七大姑、八大姨(这事在一流学校也不罕见),那么,谁认定人才、如何引进人才、配备人才待遇、如何考核人才,难道就没有一个机制吗?中国高校引进了如此多的人才,力度之大,连美帝的教授都纷纷跑到大陆来领津贴,其效果如何,诸位心中有数。我不信取消编制就能促进人才流动,事实上,它肯定能促进人的流动,但是,请注意,放开的结果,更可能是人才的流失,逆向淘汰。
第二,有人认为,取消编制能淘汰不合格的教师。
不合格的老师当然应该退出,但用什么样的机制淘汰呢?可以设置一定的标准,如一票否决制的选项,也可以考核教学、科研工作量。但是,从来就没有一个健全的机制、透明的程序来做这个事情,哪怕是在北京、上海的高校亦是如此。别说考核教师是否合格,就连各校长、院长、处长的抄袭等学术不端,哪怕证据确凿,最后都是葫芦僧判断葫芦案,不了了之。
另外,不可否认,高校中有很多水平不咋样的教师,仅从教学、科研角度来说,他们应该退出。然而,只要在学校混过的人知道,学校人浮于事,是行政后勤人员太多,教师太少。哪怕是水平不高的老师,都要承担大量的教学、科研任务。怎么退出?大量引进博士,是一个办法,但确实不是一个好办法。
第三,学校的主体是谁?
高教大跃进,是是非非不好评价。学校良莠不齐,是事实,因为扩张得太厉害。以笔者为例,走在武汉(尤其是武昌)的路上,跳入眼帘的,除了几个行政单位之外,几乎全部都是高校!让这些高校去市场竞争,学美国哈佛、耶鲁等私立高校的范儿,未尝不是办法。
但是,取消编制之后高校,性质如何确定?公立还是公立,民营还是民营。在行政化的高校中,官员处于什么样的地位?教师处于什么样的地位?教师可以随时解聘,行政官员可以随时解职么?如果解职,又由谁来决定?事实上,正如国有企业一样,企业中的官员,级别仍然是存在的,而且仍然可以自由穿行于企业、ZF与事业单位之间。那么,取消编制的,到底是学校全体员工?还是仅仅限于教师?
一个制度,或者仅仅是一个措施,它都是在一个大环境下实施、运行的。高校改革,其实涉及到很多,比如与国外接轨的问题(据说,美帝有终身教职这样的“类编制”),还比如,中国高校教师“学”与“用”的衔接问题,再比如,学校行政中党政关系问题。以上三个方面的问题,仅就执行的细节纠缠一下。依笔者愚见,党和人民高瞻远瞩,成竹在胸,应当有通盘的考虑。欢迎各位朋友帮我理解一下,谢谢!