昨天,看了吴敬琏关于“我们是不是遇到了一个假的供给侧改革?”一文。很受启发。对供给侧结构改革有了新认识。认为供给侧结构性改革的实质应该是供给侧市场化改革。
吴老的观点是“无论如何都要让市场起决定性作用”,“有大数据也不能搞计划经济”。还对把供给侧结构性改革变成供给侧改革,进而变成跟需求侧改革相对立的东西提出了异议。并在一开始就特别强调了抓住本质的问题。
在我看来,把供给侧结构性改革变成供给侧改革,进而变成跟需求侧改革相对立的东西没什么不妥。供给侧的问题,显然是结构问题,结构问题的表现是与需求及需求的变化和改进不适应的问题。作为供需两侧相区分和相对立也没什么不对。
吴老强调抓本质没错。那么问题的本质是什么?问题的本质,当然不会是结构问题本身,结构问题也是一种表现。问题的本质我认为就是供给侧市场化还不够到位。根源当然是体制和机制。因而,供给侧结构性改革的实质应该是供给侧市场化改革。
如今大家似乎已经公认,“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”是供给侧改革的五大任务。实际上这些任务不是任务的根本。任务的根本是解决导致出现这些需要面对的问题的体制和机制问题,说到底就是供给侧市场化改革。通过供给侧市场化改革,让市场去“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”,这就完全理顺了。
简政放权,减税,打破要素流动桎梏,解决供给侧不适应市场而调整时的阻力、垄断和瓶颈,无疑是抓住了根本。
我想大胆说的是,对于过剩产能的国企,私有化不失为一种选择方式。
同时,我对国有经济和计划经济又不是排斥的。马云去年就提出,未来30年会“新计划经济”将取代市场经济?长远看,一定会这样,会不会30年就实现,还不能判断。当前的改革,不能基于这个趋势。但特定领域,国有经济和计划经济应当有用武之地。
我认为土地有必要完全国有,包含集体所有的土地。这是打破区域地区城乡分割的关键之举。也是可以放心私有化的一个可靠的凭借。还是降低城市化成本的一个重要保障。
在金融领域,则需要维护国有垄断,需要计划经济大展拳脚。在金融领域国有垄断和科学计划的前提下,在微观领域充分竞争和活力四射的前提下,税收的功能甚至可以主要由市场来“完成”。也就是我在我的《权益机制经济学——基础经济学新体系》中揭示的,丢掉税率和利率杠杆,实现控钞抑息一税运行。抑息一税其实是我的一种妥协,原来的构想是禁息免税,这里的一税即遗产税。
虽然我的《权益机制经济学——基础经济学新体系》出版已经10年多了,形成的时间就更早了。但全面认识理解我的构想估计还很难。不过,微观(包括非财政金融体系的绝大部分)自由,宏观(财政金融体系)垄断的方向,土地国有和企业私有的思维,还望理论界和决策层研究考虑。
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