沪港通由中国证监会在2014年4月10日正式批复开展互联互通机制试点。证监会指出,沪港通总额度为5500亿元人民币,参与港股通个人投资者资金账户余额应不低于人民币50万元,港通正式启动需6个月准备时间。
李克强在2014年4月10日的博鳌论坛上指出,将着重推动新一轮高水平对外开放,其中扩大服务业包括资本市场对外开放是重要方面。并称此后将积极创造条件,建立上海与香港股票市场交易互联互通机制,进一步促进中国内地与香港资本市场双向开放和健康发展。同时将在与国际市场更深度的融合中,不断提升对外开放的层次和水平。国内资本市场对外开放和推进人民币国际化的客观要求
我国资本市场对外开放在取得巨大成就的同时,表现出开放程度不高、不全面、不均衡特点。
在证券发行上市的对外开放方面,表现出明显的单向性(只有“走出去”,没有“引进来”),境内企业赴境外发行上市开放早、发展快,而至今境外企业到境内发行上市依然是空白,A股市场尚未建立吸纳境外公司发行上市的机制,应当继续做好基础工作,在各方面条件成熟时择机推出国际板。同时,还要进一步放宽境内企业赴境外发行上市的条件。
在跨境证券投资的开放方面,现有的QFII、RQFII和QDII实现了资金跨境双向流动,虽然监管层在降低进入门槛、简化审批程序、提升单个机构投资额度、提高投资比例上限和放宽投资范围方面有所放松,但截至2012年底,外资合计持股市值占A股总市值的3.66%,这一比例仍处在较低水平。未来,还需要在继续提高总额度的同时,降低进入门槛,放松限制条件,并继续探讨在资本项目未完全开放的条件下,建立合格个人跨境投资者制度(QFII2和QDII2)。
在证券机构的开放方面,同样表现出较明显的不对称性,“走出去”明显弱于“引进来”。境内合资证券机构“引进来”起步较早、发展较快,而境内证券机构在“走出去”方面起步晚、步伐缓慢,且境外分支机构基本都集中在香港地区,境外地域分布极不合理。究其主要原因,在于我国证券机构竞争力不强,国际化程度低,对国际市场不熟悉,与国际水平存在巨大差距,未来需提高国际竞争力,加快“走出去”步伐。
总体看,我国资本市场仍是较为封闭的市场,对外开放程度还处于较低水平,作为金融开放的组成部分,需要与金融体系的系统改革开放协调推进。资本市场开放要密切配合利率市场化改革、汇率制度改革、人民币资本项目的完全兑换进程以及人民币国际化进程等,分析它们与资本市场开放的相互影响。资本市场的开放,既要坚持在已取得成就的基础上不断完善相关措施,继续推进开放,又要放眼未来,根据新情况、新变化,完善市场机制,做好充分的准备,迎接更广、更深开放局面的到来
附件详细内容:沪港通简介(内涵、运作模式、影响)\中国资本市场发展历程\中国资本市场对外开放的现状及重要成就.