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外汇留成制度的实行、官方汇率的长期高估以及价格双轨制的存在形成了特定历史条件和经济环境下的汇率双轨制。~~~~~~官方牌价与外汇调剂价并存。
由于实行贸易内部结算价带来了一系列的问题，从1985年起我国又恢复了单一汇价，该汇率以贸易汇价为基础，同时对原来的官方汇率做了较大幅度的调整，从1984年7月的$1=￥2.3下调到1985年1月的$1=￥2.8。在这之后，人民币汇率又连续下调，汇率调整的依据是全国的出口换汇成本。由于1985年以后国内物价大幅上涨，出口换汇成本迅速上升，是人民币汇率不断下跌。
而另一方面，1980年10月起我国创办了外汇调剂市场，开展外汇调剂业务。当时规定外汇调剂价格在官方汇率之上加10% 。在这之后，随着留成外汇的增加，调剂外汇的交易量越来越大。据估计，到1994年汇率并轨之前，我国的外汇资源的80%已处于调剂市场汇价的调剂范围之内。因此，在这期间名义上是单一汇率，而实际上又形成了新的双重汇率，出现了官方牌价和调剂市场价格并存的局面。
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