哦,谢谢楼上的评论,我做一些回复。
1、你说银行是理性人愿意放贷,那是假定放贷没有非市场风险才行。但是中国的银行常常要被迫贷款给国有企业,而一旦发生坏帐,却得担待政治性风险,因此惜贷,不如做吃利差稳当。说到底,这是因为存贷过程根本没有市场化,因此货币政策会失效。
2、既然利率没有市场化影响存贷业务,而存款准备金和公开市场业务又与此密切相关,因此我推断它们也是行不通的。以存款准备金为例,如果央行继续维持较高的超额准备金利率(其他国家似乎没有),那么银行就有更多激励去惜贷了。
3、政府要用经济手段来调控经济,当然不应当自己规定利率。在西方国家,央行经常独立于政府。利率市场化后,政府对经济的调控可以通过增减货币发行量来实现。按照新古典宏观经济学,利率相当于货币的供求价格,如果政府少发货币,利率就会上升,反之则反。这样就可以间接调控而不用直接规定利率了——那依然是行政手段。
不知是否有不当之处?毕竟不是研究宏观的,凭记忆写的。