改革是什么?它并不是一系列信号、目标、口号、手段、冲突及参与者之和,而是一个逻辑系统的运算、组织和结果。
在楼继伟的“7.11”讲话文本中,中国的改革者首次在公开场合披露改革的部分实际策略,本轮改革初露出它逻辑系统的一个侧面。
在研究了70年代末以来的历史后,我们认为这是中国的第三轮改革开放。
我们对楼继伟的讲话文本进行了追溯性的深入解读,厘清楼继伟的逻辑框架,并将“支出变革”与“克强经济学”的“供给变革”相结合,绘制出了中国本轮改革的逻辑关系图。
该关系图涵盖了楼继伟及主流部门对改革选项的讨论,我们也从改革对价的角度,得出了一些选项。这些选项经过归并后,进入五个逻辑主体:财政制度(f)、分配制度(d)、产权制度(r)、要素市场(p)、经济结构(s)。
改革如何走向,取决于在“1+x”之框架下,如何进行制度和选项的组合。