从2018年起，我国将正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。“负面清单”从经济改革切入，瞄准政府与市场关系，把负面清单以外的事项由市场主体依法决定，给企业创造更广阔的市场空间和创新空间，其意义不亚于一场深刻的政治和经济革命。

　　多年来，虽然社会各界一直呼吁政府减少对市场的直接干预，但是政府这只有形之手却屡屡越位。一个很重要的原因是，政府与市场关系边界的模糊，政府保留了比较大的自由裁量权，使得行政配置资源的格局很难改变。

　　而实行负面清单管理以后，将从根本上厘清和矫正政府与市场的关系，推动政府职能转变向深层次推进。具体来说将会发生四方面变化———

　　有利于明确界定政府与市场边界。正面清单管理可以在政府与市场边界模糊的条件下施行；而实现负面清单管理，首先需要重新界定政府与市场、政府与企业的边界，在规范政府干预市场裁量 ...

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