《意见》首次对我国各级各类医疗机构的诊疗服务功能进行了明确定位。根据《意见》要求，城市三级医院主要提供急危重症和疑难复杂疾病的诊疗服务；城市三级中医医院充分利用中医药（含民族医药，下同）技术方法和现代科学技术，提供急危重症和疑难复杂疾病的中医诊疗服务和中医优势病种的中医门诊诊疗服务；城市二级医院主要接收三级医院转诊的急性病恢复期患者、术后恢复期患者及危重症稳定期患者；县级医院主要提供县域内常见病、多发病诊疗，以及急危重症患者抢救和疑难复杂疾病向上转诊服务等。

现在的情况是三级医院干的是二级医院和基层医疗机构的活，使得一些省级医院沦为巨无霸级的乡镇卫生院 。这个称谓可以说是对我国现有医疗格局的最好注解。

从《意见》对各类医疗机构的功能定位来看，未来倒三角形的医疗格局有望真正扭转过来。我国虽然一直实施三级诊疗体系，但是伴随医疗资源向城市大医院集中，基层医疗机构投入不足导致设备陈旧甚至缺失、医生队伍流失严重。出于对其 ...

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