事件：9 月24 日，国务院颁布了《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，这是国企改革"1+N"方案中最先推出的配套改革方案。主要内容是对《指导意见》中关于混合所有制改革内容的细化，提出了分类、分层推进混合所有制改革具体方向。

　　1、对主业处于重要行业和关键领域的商业类国有企业混合所有制改革的说明更加详实，这是《混改意见》的主要亮点。主要有1）通信、交通、水利水电、跨流域调水工程、核电、重要公共技术平台和气象水文等基础数据收集等领域，国有独资或控股，但允许符合条件的非国有企业通过参股、特许经营、政府购买服务等方式参与建设和运营；2）江河主干渠道、石油天然气主干管网、电网等，除对自然垄断环节的管网实行国有独资或绝对控股外，放开竞争性业务，允许非国有资本平等进入，这意味着这些领域非国有资本可以控股；3）核心军工能力领域实行国有独资或绝对控股，对其他军工领域，分类逐步放宽市场准入，建立竞争性采购体制机制，支持非国有企业参与武器装备科研生产、维修服务和竞争性采购。

　　2、对主业处于充分竞争行业和领域的商 ...

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