9月24日，中国政府网对外发布了国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，就备受关注的混合所有制改革出台29条意见。

　　混合所有制改革，被认为是深化国有企业改革的重要举措，也是国企改革中的一大难点和热点。此次出台的《意见》明确将分类、分层推进国有企业混合所有制改革，鼓励各类资本参与国有企业混合所有制改革。同时，严格规范操作流程和审批程序，健全国有资产定价机制，防止出现内部人控制、利益输送造成国有资产流失。

　　引入外资参与国企改制重组

　　此次混改明确将"宜改则改"，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，一企一策。

　　按照分类原则，对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，要保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。对自然垄断行业，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，促进公共资源配置市场化。引导公益类国有企业规范开展混合所有制改革。例如，水电气热、公共交通、公共设施等提供公共产品和服务的行业和领域。

　　此次《意见》的一大亮点就是：鼓励各类资本参与国有企业混合所有制改革。不仅鼓励非 ...

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