市场不开放形成的不公平，不公平产生的竞争不充分，与经济发展的内在需要和主流方向存在本质性冲突与根本性矛盾。因此，深化国企改革必须以过程开放和流程透明为动态标尺，在“资本、资产、业务经营和人力资源（底层）管理”上，加大开放力度，并力求与市场发展的不同阶段、不同水平和不同环境约束相协调。开放的程度越高，开放的力度越大，放大国有资本的效能才会越完整，完成国企市场化改革的重任才会越稳妥。

　　中央公布《关于深化国有企业改革指导意见》，开启了第五轮国企改革帷幕，昭示国企改革步入“深水区”，经济转型升级为“攻坚版”。

　　建立我国开放型经济新体制和新机制，国企是当之无愧的主力军与生力军。深化国企改革，面临着既要盘活存量，又要优化增量，还要做好减量的历史任务，肩负着既要获取发展主动，又要站上竞争高地，还要经受“伤筋动骨”大考的转型使命，这需要牢牢扼守以开放促公平这一动态标尺。

　　以“开放”作为深化国企改革的动态标尺，是国企改革的一场自我革命，它需要面对众多利益格局的长期和持续博弈。不仅要理性地放弃因为多种原因所拥有的利益诱惑和习惯领地，而且要以积极状态和创新模式去开垦新的生存空间，并遭遇实践“ ...

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