今年三季度,地方政府融资平台融资规模重新放大。以平台发行的城投债为例。其发行量在今年一、二季度还处在同比负增长约40%的低位。但这一增速进入三季度后就一路走高至正增长区间。与此同时,融资平台从银行获取贷款也变得更容易。看起来,平台面临的融资约束已经明显放松。
短期来看,近期经济增长下行压力加大是平台融资回暖的重要原因。今年二季度,第二产业(工业和建筑业)的单季GDP增速已经滑落到6%以下,创20多年来新低。考虑到6、7月股市震荡之后金融行业对GDP增长的贡献应当会明显走弱,今年下半年经济增长面临的压力很大,实现全年增长目标的难度不小。在这种情况下,有必要适当放松地方政府融资平台的融资约束,以利基建投资增长加速。
而从长期来看,此番融资平台放松也并不完全是权宜之计。它还反映出了各界对融资平台更为理性客观的看法,以及“堵疏结合”的新政策导向。
很明显,地方政府融资平台存在不少让人诟病的地方。全国数千家融资平台分布在不同的政府层级和不同地区,组织 ...
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