本周,全球最受关注的经济事件当属美国、日本、澳大利亚等12国,在美国亚特兰大达成“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP贸易协定)。这份由美国主导的、涵盖国家经济总量占到全球GDP五分之二的贸易协定,吸引了世界目光,被认为是美国意图重写全球贸易规则的关键举措。美国总统奥巴马在协定达成的第二天发表讲话,对该协定大加赞赏,认为其为美国产品和服务“拆掉了壁垒”,“开辟了新的市场”。不过,总统背书并不能保证未来美国国会批准该协定的过程将会是一帆风顺的,TPP在美国的兑现之路恐不平坦。

首先,自奥巴马担任总统以来,美国民主、共和两党政治立场两极化趋势日渐明显,从每年的联邦政府预算到一些具体项目的批准,两党总是缠斗不休,直到最后一刻才肯妥协退让。从今年五中旬开始,美国民主共和两党,在批准政府完成TPP谈判所需的贸易促进授权法案上的反复较量,就是一个很好的例子。一个多月内,授权法案的议案在参众两院多次被否决又被重新提出,直到6月25日,美国国会才最终通过该法案。

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