内容提要：1792年，中俄两国于1792年2月19日签订了《恰克图市约》，俄国接受了中国的全部要求。这是中俄之间第一个以边境贸易为内容的条约，不仅结束了此前8年的“闭关”，也结束了此前64年的中俄贸易的混乱局面。

　　“外交政策的原则”指游戏的规则，即和平共处和互不干涉内政；因素就是条件，赞成或不赞成，即地理、领导等；外交政策的目标是预想要达到的目标，即要使国家的政治稳定，经济繁荣和军事领先。

　　外交政策的过程依其实施的时期一般划分为短期、中期和长期。这些目标有时是重叠的，从而形成非常复杂的局面。如果不是这样，那外交政策就简单了。大国小国尽管处理问题的能力不同，但都会遇到类似的问题。

　　但是，这并不意味着小国起的作用就不重要和面对强权就总是微不足道。如果利用得当，许多机会都会给小国，不仅给他们生存空间，而且在国际大家庭中受到应有的尊重。相反，有时大国也会干傻事犯大错。事实上，特别是在当今的核时代，国家的安全甚至生存还有赖于外交事务应对的技巧。这就需要对巴基斯坦外交政策的背景，特别是和平和安全问题，与过去进行对比，不了解过去，既不能知晓国家的现状，也考虑不到它的未来。 ...

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