交通部详解出租车改革争议点：建“份子钱”利益分配协商机制

　　10月10日，交通运输部发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(简称《指导意见》)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(简称《暂行办法》)两个文件的征求意见稿。

　　但是对于出租车数量调控、“份子钱”、网约车等具体条文，社会上有不少困惑乃至争议。

　　公开“份子钱”的项目构成和测算方法

　　对如何减少“份子钱”这个社会普遍关注的问题，此次改革中也做了相应的制度安排。

　　12日，交通运输部运输服务司副司长徐文强介绍，主要包括新增的出租汽车经营权全部实行无偿使用，已经实行有偿使用的要逐步取消有偿使用费；鼓励、支持和引导出租汽车企业、行业协会与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商，合理确定“份子钱”的标准，并且要根据经营成本、运价变化等实行动态的调整；通过多种渠道公开“份子钱”的项目构成和测算方法；探索利用互联网技术，更好构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。

　　出租汽车实行承包经营模式，借鉴了农村家庭联产承包责任制经验，是为了调动驾驶员积极性采取的一种经营 ...

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