证监会近日发布 《证券期货市场程序化交易管理办法 （征求意见稿）》（下称“征求意见稿”），明确了程序化交易的定义，将建立申报核查管理等监管制度，并实施差异化收费，加强监察执法。证监会同时强调，现阶段将按照“严格管理、限制发展、趋利避害、不断规范”的指导思想，加强对程序化交易的监管。

所谓程序化交易，被定义为“通过既定程序或特定软件，自动生成或执行交易指令的交易行为”。6月A股暴跌以来，程序化交易带来的“双刃剑”风险引起关注。尽管程序化交易在我国资本市场占比不高，但若不注意防范风险及加强监管，不利于市场健康稳定发展。证监会新闻发言人7月31日明确表态，“程序化交易具有频繁申报等特征，产生助涨助跌作用，特别是在近期股市大幅波动期间对市场的影响更为明显。”

此次发布的“征求意见稿”将从建立申报核查制度、加强系统接入管理、建立指令审核制度、实施差异化收费、严格规范境外服务器的使用、加强监察执法等方面加强对程序化交易的管理。不过，对于程序化交易被念“紧箍咒”，也有部分业内人士存在不同看法，担心过度监管会阻碍创新。有 ...

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