“十三五”规划发布在即,区域发展路线图有望随之浮出。
10月13日,中国区域经济学会副会长、原国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成告诉澎湃新闻,“十三五”规划中区域发展领域的主要抓手,体现在三个方面:一是在四大板块基础上,推进三大战略融合,统筹东中西、协调南北方;二是推动跨省区的城市群和省级交接地区的区域规划;三是在市县层面,以主体功能区战略为指导,推动“多规合一”(多个规划合一)的空间规划。
所谓四大板块,指的是东部、中部、西部地区,加东北地区;三大战略指的是“一带一路”、长江经济带建设和京津冀协同发展。
肖金成认为,探索“多规合一”的空间规划建设,将是“十三五”规划中区域发展方面的主要任务和重点。
“四大板块”+“三个支撑带”
目前全国区域发展呈现“碎片化”特征。
肖金成解释,以往市县层面拥有的土地利用、环保、城市、城乡等多个规划,都比较细致,但中间的衔接不足,部分规划还存在冲突,因此需要推进空间规划的制定,省市县层面构建一张蓝图。
他表示,国家希望打通由中央到省市县的一个空间规划体系,上下级之间拥有相互依据关系, ...
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