郁建兴:为何再提地方改革“允许试错”

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  【背景】10月13日,中央全面深化改革领导小组召开第十七次会议,习近平在会议上明确强调,中央通过的改革方案落地生根,必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。基层改革创新要尽可能多听一听基层和一线的声音, ...
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郁建兴:为何再提地方改革“允许试错”

  【背景】10月13日,中央全面深化改革领导小组召开第十七次会议,习近平在会议上明确强调,中央通过的改革方案落地生根,必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。基层改革创新要尽可能多听一听基层和一线的声音,尽可能多取得第一手材料。

  会议还提到对改革创新考核评价机制,“既鼓励创新、表扬先进,也允许试错、宽容失败,营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。”在此之前,中央全面深化改革领导小组第十二次会议上提出“争当改革促进派”,着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来。对地方改革新思路的提倡,日渐清晰。

  那么,当前提出“允许试错、宽容失败”有何指向?对当前改革又可能会产生哪些影响?

  浙江大学公共管理学院院长郁建兴教授表示,一般认为十八大以来的改革总体上算是集权化思路,“从历史背景上看,是需要的,”有助于弥补先前“各管一摊”的不足,另一方面,集权化改革应该与地方实践探索保持一定的张力,过于强调集权,地方活力和动力会受到影响,“这种情形已经出现了。”

  郁建兴在调研中发现,很多县市主要领导都把“安全”作为当前的首要考虑因素。最近国务 ...



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