刚下发的《国务院关于推进价格机制改革的若干意见》中，能源价格市场化改革是重头戏，其中，电价又是重中之重。

和之前的电改9号文相比，此次《意见》关于电价改革的部分，确实有很多值得细品的微妙之处。

对交叉补贴的态度更鲜明

《意见》在重点领域价格改革部分，专门安排一节，阐述加快推进能源价格市场化问题。其中第一句就指出：

按照管住中间、放开两头 总体思路，推进电力、天然气等能源价格改革，促进市场主体多元化竞争，稳妥处理和逐步减少交叉补贴，还原能源商品属性。

电改9号文对此的说法是：

妥善处理电价交叉补贴。结合电价改革进程，配套改革不同种类电价之间的交叉补贴。过渡期间，由电网企业申报现有各类用户电价间交叉补贴数额，通过输配电价回收。

--《意见》在文件中明确提出要减少交叉补贴，还原能源商品属性。相比电改9号文对交叉补贴的暧昧态度，更为明确清晰。

要改变对电网企业的监管模式

关于输配电价问题，《意见》基本上延续了9号文的精神，把有关原则再次重申了一下：

有序放开上网电价和公益性以外的销售电价，建立主 ...

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