美国财政部最新发布的"国际经济与汇率政策报告"针对中国的措辞出现了缓和，由"人民币被严重低估"降为"仍低于其适当的中期评估"。

　　美国财政部1989年起根据《贸易与竞争综合法案》要求，每半年发布一次汇率政策评估报告。报告一旦认定某贸易伙伴操纵汇率或汇率严重低估，美国政府和国会政客就会在外交活动中对其施压，要求对方调整汇率或国内经济政策。美国自上世纪80年代初开始出现贸易赤字以来，连年保持着贸易赤字国地位，这既是国际经济格局变化的结果，也是美元国际货币地位导致的"特里芬两难"，具有难以克服的内生性，但持续赤字造成的经济失衡令美国朝野忧虑。美国国内常把汇率问题抛给财政部和国会，后者则主要通过向贸易伙伴施压的方式来避免美国贸易赤字 ...

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