赋予"裸奔"的网约车合法身份，给痼疾缠身的传统出租汽车对症开出药方，交通运输部发布的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》(简称《指导意见》)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(简称《管理办法》)，鼓励创新、改造传统，在深入推动出租汽车行业改革的路上迈出重要一步。

　　连日来，或赞誉或建议或非议，社会围绕两个文件展开热烈讨论。其中，有赞美之辞，也不乏"改革新政违背互联网思维"、"改革思路过于保守"等评价。关于管理创新、关于互联网思维，立场不同，所处的环境和语境不同，看法难免不同。

　　然而，从政府的角度出发，出台一项重大改革政策，如何更好发挥新业态优势要考虑，更广泛意义上的公众出行权益问题要考虑，城市的整体出行效率问题要考虑，日益严峻的城市环境污染问题要考虑，260万传统出租汽车从业人员的就业权益保障问题也要考虑。怎样平衡这些关系，需要高超的管理智慧。在互联网思维下，强调依法治理、强化创新治理，当是一种可行之策。

　　如何在现行法制框架下，依法规范网约车与传统出租 ...

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