中共十八届五中全会从昨天起在北京举行，“十三五”规划是这次会议讨论的核心议题。

　　勾画出未来五年经济、社会和民生的发展路径与蓝图，这事关中国经济新常态，全面建成小康社会与国计民生。因此可以说，民众对它的期待，要说多大就有多大。

　　过去五年，是我国经济发展非常艰难的五年。国际经济形势阴晴不定，国内经济矛盾不断暴露，国际市场需求疲软带来的出口受阻、经济不景气引发的投资市场需求不旺、国内消费市场受经济结构不合理影响难以有效启动等，使得经济发展面临着巨大压力和强大阻力。但是，在全国人民的共同努力下，在极其不利的内外环境下，我们仍然取得了显著成绩，实现了经济的平稳增长，较好地完成了“十二五”确定的各项目标任务，更没有出现严重经济风险。

　　虽然世界经济形势依然十分严峻，全球经济复苏严重乏力，大宗商品价格等仍然处于低位，加上美联储加息预期仍有可能对其他国家经济带来冲击，继而影响中国经济的稳定和复苏，并有可能继续面临一定的下行压力。但是，这些因素并不会改变中国经济发展的基本格局，不会动摇中国朝着既定目标前进的决心和信心。因此，“十三五”规划的编制，仍将坚持积极、谨慎、向上的原则，既充分考虑到 ...

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