一些地方2014年度重点流域水污染防治专项规划考核评价获“差评”，有利于确立环保硬约束的权威。这也向各级政府传递出强硬信号：只顾发展、不顾生态已成过去，忽视环境、“不作为”“慢作为”也不被允许，为经济增长负责，更要为生态环境负责

　　据环境保护部28日通报，海河流域北京、天津、河南、河北，三峡库区及其上游湖北省，在2014年度重点流域水污染防治专项规划考核评价中得到“差评”，并因此被暂停新增主要水污染物排放建设项目环评审批。“差评”背后，是环保硬约束的权威。这样的权威立起来，环境治理才能见到实效，环境质量持续改善才有希望。

　　长期以来，环保监管和执法所形成的约束，被人们称为“软约束”，意即对于环境问题责任单位的管控约束软弱无力。在很多地方，环保部门甚至被地方政府一纸“企业保护令”拒之门外。由于过分看重经济发展、轻视环境保护的认识作祟，导致一些地方环境状况堪忧，污染 ...

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