十八届五中全会《公报》全面阐述了“十三五”时期我国发展的指导思想、目标要求、发展战略。我们重点讨论几个关键内容:一是“两个翻一番”对应的具体统计指标是什么?二是如何实现这一目标?三是民生政策和开放政策有哪些亮点?四是财政货币政策和大类资产配置。
一、“两个翻一番”的具体经济指标是什么?
本次《公报》中,定量的目标仅有两个:“2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。这里两个目标并非本次全会新设,而是在“十八大”的“全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标”中首次提出,两次会议的提法完全一致。这两个定量目标落实到具体统计指标上的含义是什么呢?结合此前发改委、统计局的公报、讲话等信息,我们认为:
1、“国内生产总值翻一番”指的是2020年相比2010年的实际GDP增长100%,是扣除物价水平之后的实际增速,而不是名义GDP增速的概念。具体而言,假定2010年GDP实际值为100(假设为多少并不重要),则2020年GDP实际值为200,用数学语言表述为:100×(1+2011年实际GDP增速)×(1+2012年实际GDP增速)×(1+2013年 ...
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