“十三五”能源规划清单：煤炭过剩仍严重，光伏和风力发电目标可能上调。

　　能源被称为工业的血液，因此在即将公布的《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，有关能源“十三五”规划的内容将占据重要位置。

　　国家能源局的一位官员对21世纪经济报道记者介绍，“实际上，国务院办公厅2014年11月，发布的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(以下简称《行动计划》)，已经提出了‘十三五’能源发展的战略思想、主要任务和保障措施，具备了能源‘十三五’规划的雏形。”

　　国家能源委员会专家咨询委员会委员、厦门大学能源经济和能源政策协同创新中心主任介绍，“《行动计划》在一定意义上已经相当于简约版的能源发展‘十三五’规划了，在未来的正式规划中，个别指标可能会出现调整，但不会也不应该出现太大变化。正式规划会更细致一些，会安排一些具体的工程项目。”

　　在《能源发展“十三五”规划》之外，在“十三五”期间，我国将形成未来中长期的总体能源战略体系，具体包括已经出台的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》以及正在制定的《能源安全发展战略》和《能源生产和消费革命战略(201 ...

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