举世瞩目的十八届五中全会昨日在北京落下帷幕，十三五 发展思路呼之欲出。

根据新华社发布的公报，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，强调要如期实现全面建成小康社会奋斗目标。

全会首次明确了全面建成小康社会新的目标要求，同时提出必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大新发展理念。

有熟悉政策制定的学者告诉《第一财经日报》，如果说十八届三中全会的核心是改革，四中全会的灵魂是法治，那么五中全会的关键就是发展，三个理念以姊妹篇 的形式共同构建了中国社会未来几年的战略布局，从目标、举措等方面回答了中国的改革难题。

在这份描绘了中国发展新境界 的纲领性文件中，发展 一词共出现了90余次。

值得注意的是，五中全会之后，习近平总书记此前提出的包括全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党在内的四个全面 治国理政方略在顶层设计方面将逐步完成，中国发展的新蓝图正在打开。

多名专家表示，公报内容亮点多多，不仅对国内外关注的经济发展问题做了周详的表述部署，更在全面放开二孩等关键 ...

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