本周，“十三届五中全会”拉开了序幕，金融改革是“十三五”期间的

　　焦点之一。“十三五”期间中国金融要适应新常态下金融发展的要求，必须着力深化关键领域的改革，打造一个更具创造力的金融体系。中国人民银行研究局首席经济学家马骏预计，金融改革可能集中于四大金融新业态，即普惠金融、创业金融、互联网金融和绿色金融。

　　普惠金融服务小微、农民等

　　联合国把普惠金融定义为能有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。据统计，2014年，全球账户普及率为 62%，中国为79%，高于世界平均水平。尽管中国金融整体普及率较高，但是各地金融的发展情况存在差异。马骏指出，目前中国西部地区的金融普惠程度较低，还有很大发展空间。

　　普惠金融的核心任务是立足机会平等和商业可持续原则，通过加大政策引导扶持、加强金融体系建设、健全金融基础设施、以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、便利、有效的金融服务。普惠金融的服务对象为：农民、小微企业（特别是新设创立小微企业）、城镇低收入人群和其他特殊群体。

　　向被传统金融体系忽视的群体提供金融服务是建成小康社会的必要条件，因此普 ...

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