刚刚闭幕的十八届五中全会，首次把"绿色"作为"十三五"规划五大发展理念之一，与创新、协调、开放、共享四大理念相比，绿色发展理念内涵更丰富，涉及经济、政治、文化、社会的方方面面。将在全面建成小康社会中扮演重要角色。绿色发展将引领中国实现绿色崛起。

　　绿色发展理念提出具有客观必然性。2000年我国进入WTO后，随着经济的迅猛发展(连续10年保持两位数的增长，是世界同期经济增长的3倍)，环境污染、能源匮乏的等问题也随之凸显，2010年当我们成为世界第二大经济体时，我们也成为全球二氧化碳排放量大国和能源消耗量大国，同时大气、水、土壤等污染也已接近和达到环境承载上线。因此坚强生态文明建设，转变"高能耗、高排放、高污染"经济发展方式，就成为经济工作的重要议题。特别是面对国际碳减排的政治外交压力和国内环境持续恶化趋势，绿色发展首次被写进"十二五"规划。党的十八大进一步把绿色发展作为推进生态文明的主要方式。面对经济新常态，投资拉动和外贸推动的经济结构开始向多元化、绿色化格局转变。可以说"十二五" ...

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