本周，"十三届五中全会"拉开了序幕，金融改革是"十三五"期间的

焦点之一。"十三五"期间中国金融要适应新常态下金融发展的要求，必须着力深化关键领域的改革，打造一个更具创造力的金融体系。中国人民银行研究局首席经济学家马骏预计，金融改革可能集中于四大金融新业态，即普惠金融、创业金融、互联网金融和绿色金融。

普惠金融服务小微、农民等

联合国把普惠金融定义为能有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。据统计，2014年，全球账户普及率为 62%，中国为79%，高于世界平均水平。尽管中国金融整体普及率较高，但是各地金融的发展情况存在差异。马骏指出，目前中国西部地区的金融普惠程度较低，还有很大发展空间。

普惠金融的核心任务是立足机会平等和商业可持续原则，通过加大政策引导扶持、加强金融体系建设、健全金融基础设施、以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、便利、有效的金融服务。普惠金融的服务对象为：农民、小微企业（特别是新设创立小微企业）、城镇低收入人群和其他特殊群体。

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