11月3日，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议全文公布。

　　此次建议明确，实现"十三五"时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

　　在"十三五"主要目标中，排在首位的是"经济保持中高速增长"。习近平总书记就建议起草的有关情况向全会作说明时，特别重点提到此项内容。他说，建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。"从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。"习近平说。

　　看速度：底线为6.5%

　　国内外主要研究机构普遍认为，"十三五"时期我国年均经济潜在增长率为6%~7%。经济保持中高速增长并非只有一个数字目标那么简单，其背后有多重信号意义。

　　一位参与研讨过"十三五"规划的人士告诉记者，未来五年的经济增速首先要对事实和趋势有 ...

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