央广网财经11月4日 近日，中央授权新华社发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)中，提出继续深化农村土地改革。

　　而11月2日，中共中央与国务院联合发布的《深化农村改革综合性实施方案》(以下简称)《方案》则更明确地提出“十三五”农村改革目标。

　　《方案》呈现四大特点城乡均等值得期待

　　中国社科院农村发展研究所宏观室主任党国英告诉央广网财经记者，“这次的《方案》亮点和特点不少。综合全面是《方案》的一大特点，把目前大家比较困惑的关于农村改革的问题全都覆盖。”事实上，《方案》中提到的问题此前并非没有涉及，但涉农部门在各自的分管领域出台规定的局面，在改革步入深水区后，已经需要改变。

　　国务院发展研究中心农村部部长叶兴庆认为则更为直接地指出，“改革不能各唱各调各喊各号，必须把农村改革作为一个整体来统筹谋划实施。”

　　“其次，深入和具体是《方案》特点，《方案》提出，加强农民专业合作社和土地股份合作社规范化建设，深入推进示范社建设行动，让农民分享产业链收益，这是将十八大以来关于市场在改革中发挥决定性作用的宗旨落到实处。 ...

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