十八届五中全会通过的《中共中央关于制定“十三五”规划的建议》中提出，“十三五”期间我国应出台渐进式延迟退休年龄政策。

　　笔者认为，在中国人口趋于老龄化的情况下，延迟退休是合情合理的。但同时我们也应考虑到，受到延迟退休影响的一大批蓝领劳动者对失业与低收入就业的担忧。

　　因为即使还没有实行延迟退休，这部分劳动者已经遇到了找不到工作或即使有工作收入也大幅下降的问题。他们担心延迟退休政策实施后会使失业或低收入就业的时期进一步延长，从而使他们的生活水平出现下降。

　　先看失业问题。今年7月，国家统计局新闻发言人在回答关于农民工高龄化问题时就曾指出，农村劳动力向非农产业和城市转移，“首先转移的肯定是年轻的劳动力，再就是中年劳动力，最后转移的肯定是年纪大一些的农民劳动力”。可以灵活用工的企业使用蓝领劳动者会尽可能年轻化，受影响的不仅是农民工，还包括那些有城镇户口、有资格退休，但只能从事与农民工同类工作的城镇蓝领劳动者。

　　上世纪90年代中期，因城镇国有企业“减员增效”而下岗分流的职工中，重新找到工作难度很大的是所谓“4050”人员，即女性40岁以上、男性50岁以上的下岗人员 ...

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