《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（简称《建议》）和《深化农村改革综合性实施方案》（简称《方案》）明确了到2020年之前深化农村改革总的目标、原则、基本任务和重要路径。这些顶层设计都提到了“十三五”期间农村要进行集体产权制度改革以及农业经营形式创新，而这将开启过去几十年在中国“三农”领域从未出现过的重大投资机遇。

　　回顾党的十八届三中全会关于全面深化改革的决定，当时提出的336项改革任务中有接近50项直接和“三农”问题有关，占比之高可以看出“三农”问题在改革全局中所扮演的角色之重。

　　目前“三农”很多领域仍是投资洼地，但增长很快。农业投资平均增长率保持在25%以上，农村的新产业如农村旅游业的投资增长率则更快。中央政府也不断通过提高财政资金的使用效率，调动更多社会资金、金融资本投向“三农”，成为“三农”政策的一个亮点。“十三五”期间，从中央财政向“三农”倾斜的情况来看，《建议》和《方案》都提出了要持续 ...

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