在十八届三中全会上，中央把混合所有制经济以及国有资产运营公司作为若干重大问题提了出来，从而掀起一股国企改革的热潮。在11月3日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中也提到，以“管资本”为主加强国有资产监督；11月4日发布的《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》中要求，改组组建国有资本投资、运营公司。至此，国企改革的思路更加清晰，由原来的“管企业”转向“管资本”，通过组建投资运营公司，破解国企改革的瓶颈。

　　国企改革一直是一个难题，“一抓就死，一放就乱”是30多年来国企改革和监管过程中绕不过的怪圈。出现这种状况的主要原因就在于政府对国企的日常经营干涉过多，存在越位现象。政府由“管企业”到“管资本”的转变，主要体现了以下三大优势:

　　第一，有利于国有企业更好地服务于国家的战略目标。改革开放以来，虽然我国的经济结构发生了很大变化，但是国有企业在资产规模、利润水平、竞争能力等方面取得了很大进步，在关系国计民生以及经济命脉领域中起主导作用，尤其是2008年金融危机以来，对于我国经济的快速增长起了很大的作用。

　　但是，我们也必须看到，国有企业还存 ...

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